我国资源税对节能的影响研究

发布时间：2018-04-01 02:03

本文选题：资源税　切入点：节能　出处：《浙江财经大学》2017年硕士论文

【摘要】：改革开放至今30多年,我国经济取得了伟大成就。但在肯定当下经济取得的成绩时,也应看到长期实行规模、速度型增长的粗放经济发展模式给我国带来的比较严重的能源资源耗用问题。我国国内生产总值于2013年占世界比重为12.3%,但我国的能源消耗总量却占世界比重的18.95%,居于世界之首。我国自2004年起对资源税开始逐步调整,直至2016年7月1日形成了最新的资源税制。在这样的时代背景下,有必要根据我国的实际情况,及时了解和把握资源税节约资源的政策效果,判断资源税的杠杆作用是否已经得到充分发挥。本文第二部分重点分析了我国资源税促进资源节约的理论机制。这一部分主要从消费者、生产者、税收诱发技术创新三个角度来分析对资源征税产生的节约资源的机理。理论表明,对资源征税短期内会促使消费者与生产者寻求替代品,减少被课征资源的耗用。另一方面,足够多的税收成本长期内会促使相关生产者改进技术,提高对资源的有效利用率。第三部分主要描述分析我国资源税以及能源资源节约的现状。我国资源税虽然实施至今已有20多年,但其占我国税收的比重仍然较低,表明资源税发挥宏观调控的空间还很大。在能源节约方面,本文采用单位GDP能耗作为衡量我国能源资源节约情况的主要指标。从整体看,我国能耗虽然越来越大,但对能源资源的利用效率却越来越高。从地区看,尽管各个省市对能源的利用效率不同,但基本上都是随着经济发展,能源的利用效率在不断提升。通过时间趋势分析,可以看出资源税与单位GDP能耗的变化趋势相反,推测资源税对能源节约起到促进作用。另外,通过单位GDP能耗的四分位图发现我国能源利用效率可能存在空间依赖性。第四部分基于2007—2014年的时空数据,采用空间计量模型实证分析了资源税长期内对单位GDP能耗的影响。首先对单位GDP能耗进行了空间依赖性检验,检验结果表明单位GDP能耗存在正空间自相关。接着利用拉格朗日乘子检验结果对空间滞后模型(SLM)与空间误差(SEM)进行选择,结果表明选择空间滞后模型更优。经过豪斯曼检验选择固定效应模型,最后根据调整后的R2与Log Likelihood选择出了空间滞后空间固定效应模型。最终得出结论,资源税对我国节能具有一定的促进作用。鉴于资源税今年又做了调整,为使本文的论证更加充分,第五部分又以现行资源税制为基础,利用投入产出表价格影响模型粗略测算出资源税由从量计征改为从价计征后对能源相关产品的价格影响,结合其他学者的研究成果,再间接测算出资源税从价计征短期内对能耗的影响。结果表明,资源税由从量计征改为从价计征后,短期内能促进我国所有省市能耗需求量的降低,但会造成一定的GDP损失。另外,即使是在短期内,资源税依然能够降低部分省市单位GDP能耗。本文在最后部分对前文所有分析做了总结并相应给出了一些政策建议。一是可以逐步提高资源税税率,促进节能;二是在提高税率的同时,短期内给予一些税收优惠,激励地方节能;三是拓展资源税的征税范围,促进除了能源外其他资源的节约利用;四是开启资源税“专款专用”模式;最后,可以采取其他相关措施促进节能,如打造资源节约型品牌城市等。
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【学位授予单位】：浙江财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F812.42

【参考文献】