我国地方税体系构建中的资源税定位与改革
本文选题：财税体制改革 切入点：地方税收 出处：《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2017年03期
【摘要】：2016年的资源税改革方案,既是"营改增"之后地方税体系重建的一次技术调整,又是事关中央地方财政关系和供给侧改革的战略举措。改革后的资源税已经具备了成为地方主体税种的基本条件和收入潜力,但资源税要真正成为一个地方主体税种,还面临着宪法规范、资源禀赋、经济周期、社会转型和税制结构等因素的制约;地方税体系构建中的资源税,短期内充当着主体税种补缺的角色,中长期则应和财产税一起成为地方税收体系的主体税种;深化资源税制改革,应在资源税收地方化、征收范围广泛化和功能定位财政化过程中,渐进有序地提高资源税在地方税收收入中的比重,并为我国基本公共服务均等化的实现提供契机。
[Abstract]:The plan of resource tax reform in 2016 is not only a technical adjustment of the reconstruction of local tax system after "business reform and increase", but also a strategic measure related to central and local fiscal relations and supply-side reform.After the reform, the resource tax already has the basic condition and the income potential to become the local main body tax, but if the resource tax is to become a local subject tax, it still faces the constitutional norm, the resource endowment, the economic cycle,The resource tax in the construction of the local tax system plays a role as the main tax in the short term, and the medium and long term should become the main tax of the local tax system together with the property tax.To deepen the reform of resource tax system, we should gradually and orderly increase the proportion of resource tax in local tax revenue in the process of localization of resource taxation, wide scope of collection and fiscal orientation of function.It also provides an opportunity for the realization of equalization of basic public services in China.
【作者单位】： 河南大学经济学院;
【分类号】：F812.42
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本文编号：1711563
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