加强公共资源出让收益管理的思考
本文选题:公共资源 + 收益分配 ; 参考:《经济研究参考》2015年67期
【摘要】:随着城市化步伐的加快,城市公共资源的商业价值逐步体现,新的公共资源不断产生,收益空间不断扩大。应以增强政府治理能力、健全公共财政收入体系为目标,坚持市场化运作、激励和责任约束相结合的原则,促进公共资源的有效开发和合理利用。一是通过"招、拍、挂"运作公共资源的开发利用,实现公共资源收益最大化。二是分类制定规范的公共资源收益管理办法,增强制度办法的针对性、可操作性,做到既堵住后门,更开通前门。三是强化责任考核,建立科学规范的考核机制,明确部门单位的责任和义务,将实现相应的收入作为其应有责任和分内工作,完善激励机制。四是收入分配向基层倾斜,调动公共资源收益管理的积极性。
[Abstract]:With the accelerated pace of urbanization, the commercial value of urban public resources is gradually embodied, the new public resources are constantly produced and the income space is expanding. The principle of strengthening the government's governance capacity, improving the public finance income system, adhering to the principle of combining the market operation and the incentive and responsibility constraints, should be used to promote the effective development of the public resources. The first is to realize the maximization of public resources income through the development and utilization of public resources by "recruiting, shooting and hanging". Two is the classification and formulation of standardized public resources income management methods, enhancing the pertinence and operability of the system methods, not only blocking the back door, but also opening the front door. Three is to strengthen the assessment of responsibility and establish a scientific standard test. Nuclear mechanism, clear the responsibilities and obligations of the Department units, will realize the corresponding income as its due responsibility and sub work, improve the incentive mechanism. Four is the income distribution to the grass-roots level, mobilize the enthusiasm of the management of public resources income.
【作者单位】: 河南省财政厅政策研究室;
【分类号】:F299.24;F812.0
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,本文编号:1863175
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