土地财政与地方公共物品供给——基于城市层面的经验

发布时间：2018-06-06 11:25

本文选题：土地财政 + 公共物品　；参考：《公共管理学报》2014年04期

【摘要】：利用全国286个地级及以上城市2003—2011年的面板数据,分析了土地财政对我国地方政府公共物品供给的影响,并进一步探索了地方政府间在公共物品供给结构上存在差异的原因。实证结果表明,土地财政收入的增加显著促进了城市道路等地方经济性公共物品供给增长率的提高,而对诸如教育、医疗、卫生等非经济性公共物品供给的增长速度影响不显著,甚至显著降低了其中部分公共物品的增速。同时城市经济发展水平(人均GDP与产业结构)和城市级别并不能解释地方政府公共物品供给行为的地区性差异。利用国有建设用地出让成交价款作为衡量地方土地财政规模的做法进一步揭示了地方公共物品供给偏向的财政动因;对公共物品供给结构差异的探索性分析也有助于地区间资源均衡配置。
[Abstract]:Based on the panel data of 286 cities in China from 2003 to 2011, this paper analyzes the influence of land finance on the supply of public goods to local governments in China, and further explores the reasons for the differences in the supply structure of public goods among local governments. The empirical results show that the increase in land revenue significantly promotes the growth rate of the supply of local economic public goods, such as urban roads, and increases the growth rate of public goods, such as education, health care, etc. The growth rate of non-economic public goods such as health has no significant effect, even significantly reduces the growth rate of some public goods. At the same time, the level of urban economic development (per capita GDP and industrial structure) and urban level can not explain the local government public goods supply behavior regional differences. The use of state-owned construction land transfer transaction price as a measure of the scale of local land finance further revealed the local public goods supply bias of the financial motivation; An exploratory analysis of the differences in the supply structure of public goods also contributes to the balanced allocation of resources among regions.
【作者单位】：浙江大学公共管理学院;
【基金】：浙江省自然科学基金项目(Y13G030003) 国家自然科学基金项目(70973107)
【分类号】：D630;F301;F812

【参考文献】

相关期刊论文前10条

1 平新乔;白洁;;中国财政分权与地方公共品的供给[J];财贸经济;2006年02期

2 吴群;李永乐;;财政分权、地方政府竞争与土地财政[J];财贸经济;2010年07期

3 张莉;王贤彬;徐现祥;;财政激励、晋升激励与地方官员的土地出让行为[J];中国工业经济;2011年04期

4 刘小兵;个人合作提供公共品的实验研究[J];管理世界;2004年02期

5 傅勇;张晏;;中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价[J];管理世界;2007年03期

6 宋紫峰;周业安;何其新;;不平等厌恶和公共品自愿供给——基于实验经济学的初步研究[J];管理世界;2011年12期

7 王广正;论组织和国家中的公共物品[J];管理世界;1997年01期

8 陶然;袁飞;曹广忠;;区域竞争、土地出让与地方财政效应:基于1999~2003年中国地级城市面板数据的分析[J];世界经济;2007年10期

9 乔宝云;范剑勇;冯兴元;;中国的财政分权与小学义务教育[J];中国社会科学;2005年06期

10 周飞舟;;分税制十年:制度及其影响[J];中国社会科学;2006年06期

【共引文献】

相关期刊论文前10条

1 金志云;;双重激励下的地方政府间竞争行为的博弈分析——以投资支出竞争为例[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年02期

2 杜方;朱军;;地方政府间财政支出竞争与民生财政的主动性——基于公共教育支出的实证研究[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2009年03期

3 密婷;;土地财政的成因与危害分析[J];安徽农学通报(上半月刊);2011年13期

4 宣丹妮;;民企与政府关系扭曲诱因剖析[J];安徽农业科学;2006年03期

5 陈春;冯长春;;城镇用地增长的政府因素分析[J];安徽农业科学;2010年28期

6 李停;;皖江城市带承接产业转移的区际合作障碍——基于晋升博弈分析视角[J];安徽师范大学学报(人文社会科学版);2010年06期

7 姜树萍;;科学发展视野下的政府间财政关系审视[J];安康学院学报;2010年02期

8 施戍杰;吴大远;;限定延伸职能,强化核心职能——斯密动力视角下国家职能的调整[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2012年02期

9 彭冰;;中央和地方关系中的上市公司治理[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2008年06期

10 徐键;;强制性支出责任与地方财政自主权[J];北方法学;2011年02期

相关期刊论文前10条

1 林毅夫,刘志强;中国的财政分权与经济增长[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年04期

2 阎彬;正确处理中央与地方财政关系的关键——逐步实行分税制[J];财经研究;1991年04期

3 邓可斌;丁菊红;;转型中的分权与公共品供给:基于中国经验的实证研究[J];财经研究;2009年03期

4 平新乔;白洁;;中国财政分权与地方公共品的供给[J];财贸经济;2006年02期

5 张德元;;征地问题是什么问题[J];调研世界;2006年10期

6 曹广忠;袁飞;陶然;;土地财政、产业结构演变与税收超常规增长——中国“税收增长之谜”的一个分析视角[J];中国工业经济;2007年12期

7 刘勇;;交通基础设施投资、区域经济增长及空间溢出作用——基于公路、水运交通的面板数据分析[J];中国工业经济;2010年12期

8 周业安;县乡级财政支出管理体制改革的理论与对策[J];管理世界;2000年05期

9 范剑勇,朱国林;中国地区差距演变及其结构分解[J];管理世界;2002年07期

10 袁志刚,范剑勇;1978年以来中国的工业化进程及其地区差异分析[J];管理世界;2003年07期

相关期刊论文前10条

1 谢子平;宋洪远;;统筹农村公共物品供给的思路和措施[J];红旗文稿;2005年01期

2 沈荣华;陆道平;;构建和谐社会:我国农村公共物品供给的法治保障学术研讨会综述[J];中国行政管理;2006年02期

3 吴强玲;;农村公共物品供给的机制创新[J];党政论坛;2007年03期

4 葛国玲;;农村公共物品供给中政府责任缺失及其治理[J];法制与社会;2009年14期

5 郭丽;董海荣;;农民合作经济组织在农村社区公共物品供给方面的作用[J];湖北农业科学;2012年10期

6 梁莹;浅析公共物品供给中政府与第三部门的角色[J];理论探索;2003年05期

7 岳世平;;西方国家公共物品供给制度改革及其启示[J];国家行政学院学报;2006年05期

8 张京;;农村公共物品供给的政府职责与制度保障[J];河北省社会主义学院学报;2007年01期

9 郭春甫;冉志;;农村公共物品供给失衡及校正——“退出-意愿表达”的视角[J];云南行政学院学报;2008年01期

10 谭琪;;摆脱农村公共物品供给的制度困境：新农村视野中基层党组织的功能审视与制度建构——基于河北安新的实践调研[J];国家林业局管理干部学院学报;2008年01期