“十二五”时期西部大开发财税政策效果评估及“十三五”时期政策建议

发布时间：2018-07-24 15:56

【摘要】：财税政策是实施西部大开发战略的重要手段。本文对西部大开发财税政策的效果进行了初步评估,结果显示:"十二五"时期以来财政政策持续发力,特别是财政支出和转移支付对西部地区经济和社会发展的带动作用较以往明显提升。但是,当前我国中、东、西部经济社会发展差距仍然呈扩大之势;与此同时,西部的税负增长快于中、东部,反映出税收优惠政策对西部的影响越来越小。西部大开发任务长期且艰巨,未来应结合我国财税体制改革的总体趋势,针对西部发展的特殊性,及时改革完善相关财税政策。包括:加大均衡性转移支付力度,完善转移支付制度;进一步落实税收优惠政策,并考虑加大对西部的税收优惠力度;改革完善生态保护与补偿政策等。
[Abstract]:Fiscal and taxation policy is an important means to implement the strategy of western development. This paper makes a preliminary evaluation on the effect of fiscal and taxation policies in the development of the western region. The results show that the fiscal policies have continued to exert efforts since the 12th Five-Year Plan period. In particular, fiscal expenditure and transfer payments have played an important role in economic and social development in the western region. However, at present, the economic and social development gap between east and west of China is still widening. At the same time, the tax burden in the west is increasing faster than that in the middle and the east, which reflects that the influence of the preferential tax policy on the west is becoming smaller and smaller. The task of developing the west is long and arduous. In the future, we should combine the general trend of the reform of finance and taxation system in our country, in view of the particularity of the development of the west, reform and perfect the relevant fiscal and taxation policies in time. It includes: strengthening balanced transfer payment and perfecting transfer payment system; implementing tax preferential policy further and considering increasing tax preference to western China; reforming and perfecting ecological protection and compensation policy.
【作者单位】： 财政部财政科学研究所;
【分类号】：F812.0

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本文编号：2141885