县级财政负担与地方公共服务:农村税费改革的影响

发布时间：2019-04-02 07:02

【摘要】：本文使用1997—2005年县级面板数据分析了农村税费改革对县级财政负担和地方公共服务的影响,并且使用倍差法来鉴别其因果效应。税费改革取消了农村地区原本不规范的征费,其中一部分转换为农业税的形式征收,从而账面上农业税收入增加并且使得总税收收入增加。但由于征费被取消,使得事实上县级政府的财政负担有所增加。由于县级政府是地方公共服务的主要供给者,我们发现税费改革在长期内降低了公共服务的供给。
[Abstract]:This paper uses the county panel data from 1997 to 2005 to analyze the influence of rural tax-fee reform on county-level financial burden and local public service, and uses the multiplier method to identify its causal effect. The tax-fee reform abolished the non-standard levy in rural areas, some of which were converted to the form of agricultural tax, so that the agricultural tax revenue on paper increased and the total tax revenue increased. However, due to the cancellation of the levy, in fact, the financial burden of county-level governments has increased. Because the county-level government is the main supplier of local public service, we find that the tax-fee reform has reduced the supply of public service in the long run.
【作者单位】： 北京大学光华管理学院;加州大学洛杉矶分校经济学系;
【基金】：国家社会科学基金重大项目(08&ZD026) 国家自然科学基金面上项目(70973004) 北京大学光华管理学院县域经济与地方金融研究中心的资助
【分类号】：F812.7;D630

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本文编号：2452356