进一步深化中俄国际税收协调的对策研究

发布时间：2020-05-27 04:44

【摘要】：党的十九大之后,中国原来在推行国际税收合作中主要倾向于响应G20国际税收改革倡导,其工作重心在于避免国际逃避税,现如今主要服务于“一带一路”倡议,配套出台一些税收政策措施。这有助于形成全面性开放新趋势。在此政策背景下,国际税收协调已是促进全面对外开放,加强“一带一路”建设的中坚之力。在加入一带一路发展战略以来,中俄两国的经济贸易往来也更加密切,取得显著成效。但值得注意的是,中国和俄罗斯由于政治历史因素、税制差异以及税收管理差异,在实际落实税收协定、全面推行一带一路战略和深化经济贸易领域合作时,还存在诸多困难和障碍,贸易壁垒依然存在,经济一体化程度远远不够,探究其背后的原因,试着从税收协调的角度去解释并寻求深化合作之道。本文通过对国际税收协调基本理论的梳理,涵盖了国际税收协调的含义、内容以及影响因素等内容,在此基础上讨论了中俄进行税收协调的必要性,为本文奠定了理论基础;文章首先分析了中国和俄罗斯税收协调的现状,一方面是直接税的协调,比如签订了税收协定和其他地方性税收协调政策,还对中俄税收协定进行比较分析;另一方面是间接税的协调,主要是关税的协调有限,另外还有税收管理的协调。其次,文章将中俄税收制度进行了全面的分析和比较,包括宏观税收制度的比较、间接税以及直接税的比较,明确了税收协调的重点和方向。再次,文章借鉴了中国—东盟建立CAFTA和建立中白工业园区的经验,从税收制度和税收管理两个角度去分析,得出朝着区域经济一体化方向发展的启示。并且融合在BEPS框架下增进国际税收征管协作的目的,提出中俄进行税收协调的具体措施,从税制协调和税收管理协调两方面去分析,提出了包括税制改革、完善税收协定、关税协调“分步走”以及加强对话与协商等建议。
【图文】：

图 1.1 近八年中对俄直接投资流量资料来源：中国对外直接投资报告经过上述分析，俄罗斯是中国企业对外直接投资的主要目标国，越来越发挥着重要的作用，中国对俄罗斯的直接投资大幅上升，由低谷逆转为最高峰，其影响之大不难看出。在 2015 年提倡和实施“一带一路”政策以来，中俄两国的双边投资得到了快速地推动和发展，也给中俄两国进一步加深关系提供了史无前例的历史机遇。1.1.2.2 税收协调是加大双边贸易合作的必然要求从 1992 年以来中国和俄罗斯的双边贸易情况在不断变化，，整体发展趋势呈上升状态，两国的双边贸易总量逐步提高，不断刷新最高峰。分析表 1 可以发现，中俄贸易经历过初期探索阶段和 2000 年之后的高速增长期，也曾遭受过全球金融危机的冲击而大幅下滑，但随着两国经济外交贸易领域的合作逐步成熟，中俄贸易合作的内生动力不断加强，利益交汇不断增多，中

中俄双边贸易总额
【学位授予单位】：上海海关学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F812.42;F815.12

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本文编号：2682969