江西省宜黄县农业保险的财政补贴研究
发布时间：2020-05-27 15:08
【摘要】：农业保险对于农业生产而言具有非常重要的保障作用,不仅能够分散农业生产的风险,还能够最大程度的降低农民因各种灾害而造成的损失,从而保障农民的基本农业收入。但是基于农业保险自身具有高风险、高赔付以及低收益等方面的主要特点,致使农业保险不能够完全进行市场化发展,需要在政府的财政补贴的基础之上才能够顺利的开展。我国明确指出要加快推进农业保险的发展,提升中央财政和省级财政在主要粮食作物方面的保费补贴,逐步提高在稻谷、玉米以及小麦等粮食作物种植保险的保障水平。我国还鼓励各种形式的互助保险,对农业保险风险准备金进行规范化的管理,进一步构建财政补贴农业保险风险分散管理的机制。然而,我国目前对于农业保险的财政补贴缺乏相关的法律法规约束,财政补贴农业保险的发展模式也还不成熟,财政补贴对于农业保险的作用发挥和效率提升仍需市场的检验,这些问题都受到社会各界越来越多的关注。本文主要对宜黄县在农业保险方面的发展情况进行分析,借鉴国外在财政补贴农业保险方面的具体实践和发展经验,结合宜黄县目前在财政补贴农业保险发展方面存在的问题,积极探讨适用于宜黄县农业保险发展的财政补贴模式,进而有效的提升农业保险对于农业生产的保障成效,推动农业的增产和农民的增收。希望能够保障宜黄县农业保险的稳步发展,进一步优化宜黄县财政补贴农业保险体系,促进宜黄县农业的发展。研究认为,虽然宜黄县2016年农业保险保费收入为2895.15万元,理赔支出达到了1682.95万元,赔付率为58.13%,宜黄县农业保险取得了一定的发展成效,农业保险的财政补贴也有效的推动了宜黄县农业保险的发展,但是仍然在农业保险财政补贴的监督管理体系、农业保险财政补贴效果、农业保险财政补贴方式、农业保险财政补贴资金渠道以及农业保险公司道德风险等方面存在不足,需要借鉴国内外的发展经验,有针对性的提出宜黄县农业保险财政补贴的政策建议,推动宜黄县农业保险的健康发展。
【图文】：
图 3-1 2007-2016 年江西省农业保险保费收入及增长情况g3-1 Premium income and growth of agricultural insurance in Jiangxi province in 2007-2016 y（2）农业保险赔付方面。在保费收入不断增长的同时，江西省农业保险赔有所提升。2015 年的农业保险赔付率为 54%，2016 年达到了 68%。一般而言保险赔付率较低的情况才具有一定的盈利空间，而江西省农业保险的赔付率一，表明江西省农业保险的发展需要政府的进一步扶持。表 3-2 2007-2016 年江西省农业保险赔付率able3-2 The rate of compensation for agricultural insurance in Jiangxi in the past 2007-2016 y年份 农业保险赔款支出（亿元） 赔付率（%）2007 0.04 6.452008 0.71 65.742009 1.38 64.192010 2.55 68.002011 2.29 46.08
图 3-2 2007-2016 年江西省农业保险赔付率情况Fig3-2 The rate of compensation for agricultural insurance in Jiangxi in the past 2007-2016 ye（3）农业保险险种方面。在农业保险的险种体系建设方面，江西省最初的险险种主要涉及奶牛、能繁母猪以及林木，2009 年进一步提升到水稻棉花、奶橘、能繁母猪、花生、育肥猪、林木以及油料作物等险种。到 2016 年，江西步在 25 个试点县市展开了特色农业保险的试点工作，逐步推进茶叶、脐橙、及油茶等特色农业保险。（4）农业保险政策方面。为加强江西省农业保险工作，，江西省下发了《关业保险市场引入竞争主体的通知》。一是明确了竞争主体。政策性农险经营主到符合《农业保险条例》规定的保险公司。二是明确了经营周期。参与竞争的 3 年为一个产品经营周期，开展农险经营活动。三是明确了竞争机制。按照适原则，采取以县为单位按照政府采购的方式选择 1 家公司进行承保。四是明确原则。在一个经营周期内保险公司必须保证农业保险经营的连续性和稳定性，自放弃经营。五是明确了工作要求。分别对有关部门、各县（市、区）政府、司提出了具体的工作要求，确保农业保险工作顺利开展。农险市 场准入门槛，并不等于对于公司服务标准、经营水平要求的放开。“放开前端” 是改革的趋，“管住后端”是对监管机构提出的新的要求。江西省在农险市场引入竞争机
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F842.66;F812.8
本文编号：2683715
【图文】：
图 3-1 2007-2016 年江西省农业保险保费收入及增长情况g3-1 Premium income and growth of agricultural insurance in Jiangxi province in 2007-2016 y（2）农业保险赔付方面。在保费收入不断增长的同时，江西省农业保险赔有所提升。2015 年的农业保险赔付率为 54%，2016 年达到了 68%。一般而言保险赔付率较低的情况才具有一定的盈利空间，而江西省农业保险的赔付率一，表明江西省农业保险的发展需要政府的进一步扶持。表 3-2 2007-2016 年江西省农业保险赔付率able3-2 The rate of compensation for agricultural insurance in Jiangxi in the past 2007-2016 y年份 农业保险赔款支出（亿元） 赔付率（%）2007 0.04 6.452008 0.71 65.742009 1.38 64.192010 2.55 68.002011 2.29 46.08
图 3-2 2007-2016 年江西省农业保险赔付率情况Fig3-2 The rate of compensation for agricultural insurance in Jiangxi in the past 2007-2016 ye（3）农业保险险种方面。在农业保险的险种体系建设方面，江西省最初的险险种主要涉及奶牛、能繁母猪以及林木，2009 年进一步提升到水稻棉花、奶橘、能繁母猪、花生、育肥猪、林木以及油料作物等险种。到 2016 年，江西步在 25 个试点县市展开了特色农业保险的试点工作，逐步推进茶叶、脐橙、及油茶等特色农业保险。（4）农业保险政策方面。为加强江西省农业保险工作，，江西省下发了《关业保险市场引入竞争主体的通知》。一是明确了竞争主体。政策性农险经营主到符合《农业保险条例》规定的保险公司。二是明确了经营周期。参与竞争的 3 年为一个产品经营周期，开展农险经营活动。三是明确了竞争机制。按照适原则，采取以县为单位按照政府采购的方式选择 1 家公司进行承保。四是明确原则。在一个经营周期内保险公司必须保证农业保险经营的连续性和稳定性，自放弃经营。五是明确了工作要求。分别对有关部门、各县（市、区）政府、司提出了具体的工作要求，确保农业保险工作顺利开展。农险市 场准入门槛，并不等于对于公司服务标准、经营水平要求的放开。“放开前端” 是改革的趋，“管住后端”是对监管机构提出的新的要求。江西省在农险市场引入竞争机
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F842.66;F812.8
【参考文献】
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本文编号：2683715
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