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北宋元丰改制后中央政府财政体系研究

发布时间:2020-07-28 08:31
【摘要】:宋袭唐、五代之制,形成独有的政治体制,在元丰改制前形成中书主政、枢密掌兵、三司理财的局面,宋神宗元丰年间,仿《唐六典》实行官制改革,罢三司归户部,户部成为国家主要的财政机构,形成内藏财政,户部财政,朝廷财政三驾马车并驾齐驱的局面。在官制改革中,恢复职能的不仅仅是三省六部,也有九寺五监,在改制后的财政运行中,各财政系统,省曹与寺监,财政系统内部各司之间相互作用,共同推动财政系统不断发展。元丰改制后,户部下辖五司,户部左曹、户部右曹、金部司、仓部司、度支,户部左曹代表户部财政,归户部尚书掌管。户部右曹属朝廷财政,不归户部尚书管理,直接归宰相掌管,成为独立的财政系统。元yP年间,户部左右曹曾短时间统一归户部尚书节制,但大部分时间仍然是两支独立的财政系统,形成户部不能制约的局面。元丰改制后,中央财政体系主要是户部财政系统和朝廷财政系统,形成两支独立的财政体系。财政体系主要包括收支过程,第一环节,财政谁来征收,征收什么,征收多少,完成财政收入环节。第二环节,存什么类型,储存到那里,谁来管理。第三环节,明确支出类型,支出机构,弄清支出过程。第四环节,事前审计和事后审计,监督和完善支出过程,保证财政安全。财政体系运行,是在各财政机构参与下,通过财政收入、储存、支出、审计等环节,形成一个完整的财政体系,各财政机构相互协作共同推动财政体系运行。
【学位授予单位】:河南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:K244;F812.9

【参考文献】

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本文编号:2772622

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