财政幻觉假说—来自东北老工业基地的验证

发布时间：2020-09-27 15:12

　　财政幻觉假说(Fiscal Illusion Hypothesis)来自于公共选择理论,财政幻觉假说从需求的角度解释了政府规模持续增长的现象,纳税人作为选民用投票的方式选择政府,政府通过制定一系列社会福利政策来获得选民的选票,从纳税人的角度而言,当政府扩大社会公共服务支出规模时,他们能够享受到更多福利,而纳税人在享受不断提高的公共福利时却没有意识到,最终为这些社会福利埋单的人还是自己所缴纳的税赋,自身实际的净福利并没有增长,同时,财政幻觉会导致政府规模的非理性增长,从长期来看不利于经济发展。自2003年9月开始,国家先后出台《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)等一系列振兴东北老工业基地的政策,东北振兴战略正式走入历史舞台,这一系列政策包括产业结构升级、经济体制转轨、就业增长和区域经济一体化等的提出,东北发展问题引起了广泛关注。然而,因为诸多原因,东北振兴问题迄今尚未得到根本解决。如今,东北地区经济振兴已取得初步成效,但仍面临诸多困境,如市场化程度低,国有企业竞争活力不足,民营企业发展不充分,高新科技产业比例低等一系列问题,仍有待进一步的改革和发展。无论是从国家整体展望还是从东北地区的自身角度出发,我国东北老工业基地一些深层问题仍然具有很大一部分的研究空间。本文从财政幻觉的角度分析了东北老工业基地的经济发展和政府规模现状,对东北地区经济中是否存在“财政幻觉”现象进行了深入的分析与讨论,并根据财政幻觉分析结果,提出一系列切实可行的政策建议。本文的创新之处在于通过分析东北老工业基地的宏观经济政策和微观经济政策,运用计量模型等为东北振兴提供一系列分析和政策建议。依据东北地区财政和实际经济运行情况,对东北老工业基地进行全面考察,提供更有针对性的分析。从纵向来看,本文分析了东北老工业基地在不同时段的财政政策的演变和发展;从横向来看,对同一时段的不同经济政策进行分析和比较,宏观上较为完整地勾勒出东北老工业基地发展的图谱,对东北老工业基地地方财政运行进行了分析和研究。对目前东北老工业基地经济发展中存在的主要问题进行实证分析和研究,通过定量分析和定性分析相结合的方式,为东北老工业基地振兴的问题和对策进行解读。
【学位单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2017
【中图分类】：F127;F812.7
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章绪论
    1.1 选题背景和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 财政幻觉理论溯源
        1.2.2 国外对财政幻觉理论的实证研究
        1.2.3 国内财政幻觉理论的实证研究
        1.2.4 国内外文献评价
    1.3 论文的内容和结构
    1.4 主要研究方法
    1.5 主要创新与不足
        1.5.1 创新
        1.5.2 不足
第2章相关理论基础
    2.1 李嘉图等价
    2.2 公共产品（服务）供给中的财政幻觉
    2.3 区域经济发展理论与东北老工业基地振兴
        2.3.1 区域经济政策
        2.3.2 东北老工业基地的一般性与特殊性
        2.3.3 制约东北老工业基地转型的主要因素
第3章东北老工业基地的发展过程和现状分析
    3.1 东北老工业基地的历史发展进程
    3.2 东北老工业基地的现实情况和特点
        3.2.1 东北地区生产总值增长波动幅度大
        3.2.2 地方政府财政收入进一步增长
        3.2.3 消费对经济拉动作用增强
    3.3 东北老工业基地振兴的财政政策分析
        3.3.1 财政支出政策
        3.3.2 财政收入政策
第4章东北老工业基地财政幻觉的实证检验
    4.1 前提假设
    4.2 推导过程
    4.3 统计描述
    4.4 估计与检验
    4.5 模型结果进一步讨论
第5章缓解东北老工业基地财政幻觉的现实路径
    5.1 政府主导加快东北经济市场化转型速度
    5.2 做大做强东北地区国有企业
    5.3 推动预算外资金和财政体制的法制化建设
    5.4 通过财政体制和机制创新赋予东北部分税权
    5.5 适当调节东北地区直接税和间接税比重
    5.6 增强预算资金透明度及政府信息公开程度
    5.7 提高居民纳税与“乡土振兴”意识
结论
参考文献
致谢

【参考文献】