预算民主化改革对地方赤字控制影响——基于新河镇的个案分析

发布时间：2020-09-29 17:00

　　 近年来,我国地方债务规模大,增长速度快,隐性债务占比高等问题日益凸显。1999年以来的公共预算改革聚焦于"自上而下"的行政控制来抑制地方赤字过快增长;对于地方实践中涌现出的另一条改革路径,即通过"自下而上"的预算民主化改革路径控制地方赤字增长的效果研究较少。本文以预算民主化改革的先驱——浙江省温岭市新河镇为个案进行深入研究,对预算民主化过程中控制地方赤字增长的效果进行评价,对其影响过程进行深入剖析,并针对其在预算民主化改革中存在的困境提出相应的制度再优化路径,以期实现预算民主化改革对控制地方赤字问题效果的持续性。
【文章目录】：
一、新河镇的预算民主化改革与地方财政赤字控制
    (一)预算民主化改革的背景
    (二)新河镇预算民主化改革的制度设计
    (三)预算民主化改革的成效
二、预算民主化改革对地方债务控制的不足
    (一)预算编制缺乏硬约束
    (二)预算执行过程缺乏监督
    (三)预算执行结果缺乏问责
三、加强地方赤字控制的预算制度再优化
    (一)加强财政部门独立性
    (二)强化人大预算权的行使
    (三)设立第三方审计制度
    (四)加快会计制度改革
    (五)建立财政问责机制

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

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【共引文献】

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3 曹P

本文编号：2830008