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湖南省农业保险保费财政补贴效率研究

发布时间:2020-11-17 23:32
   现代化农业发展进程加快,农业生产风险也逐渐复杂化,农业保险作为目前最有效的风险保障工具受到各国政府的青睐。自2007年被国家选为政策性农业保险试点以来,湖南省将农业保险保费补贴政策作为推广农业保险、提升农业生产和农民生活保障水平的一项重要制度安排。本文在前人研究的基础上建立效率评价指标体系,运用DEA模型和Malmquist指数法对湖南省农业保险保费财政补贴效率进行了横向静态比较和纵向动态评价研究。研究表明湖南省不同地级市、州的补贴效率存在一定的差距,省东部、北部地区的整体效率水平高于西部和南部地区,主要原因是各市在运行机制和管理技术水平上存在差距。且大部分地市州处于规模报酬递减阶段,农业保险补贴资金存在不同程度投入冗余。同时随着补贴政策的推近,湖南省的农业保险保费补贴效率整体水平呈波动上升趋势,并得出技术进步是效率增长的主要因素,即运行机制和管理技术水平的进步是效率提升的主要原因,同时规模效率偏低是制约湖南省农业保险保费财政补贴效率增长主要因素,纯技术效率的提升尚无法完全消化过度的财政补贴投入,农业保险补贴资金未得到充分的运用。这些研究结果对于在湖南省内因地制宜地构建长久有效的农业保险补贴机制具有十分重要的意义。
【学位单位】:湖南农业大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:F842.66;F812.8
【部分图文】:

对比图,综合效率,湖南省,对比图


率由 CCR 模型运算得出,是对各市、州保费补贴投入产出比例是否达到最优。如果综合效率值为 1,则表明该市所得的财政补贴资金对于促进农业保险在广运行及保障农业生产方面起到了显著的成效,进一步说明该市在农业保险的方面、农险资金的经营管理能力以及农业保险运作技术水平方面与当地农业生适应;如果综合效率小于 1,则表明该市农业保险保费财政补贴的效率存在进的空间。综合效率是纯技术效率与规模效率的乘积,因此只有当后两项指标均才显示综合效率有效。由表 4-7 来看,株洲市、岳阳市、张家界市在 2016 年的值已达到 1,其余各市均存在一定程度上补贴效率不足的问题。将各市综合效级划分,0.850 以下为低效率水平,0.851-0.900 为较低效率水平,0.901-0.950 为水平,0.951-0.999 为较高效率水平。由上表可得,常德市、郴州市和长沙市的分别为 0.966、0.960 和 0.958,处于较高效率水平;处于中等效率水平的地级市和益阳市;处于较低效率水平的地级市有:永州市;处于低效率水平的地区市、湘西自治州、怀化市、娄底市、邵阳市。各地区综合效率对比如下图所

对比图,效率,对比图,农业保险


术已经很成熟,财政补贴机制已经非常完善。若纯技术效率小于 1,则表明业保险保费财政补贴的管理运营方面存在改进的空间。同样,将各市效率按,0.850 以下为低效率水平,0.851-0.900 为较低效率水平,0.901-0.950 为中等0.951-0.999 为较高效率水平。从表 4-7 来看,常德市、岳阳市、长沙市、株市等 5 个市的纯技术效率已经达到 1,说明这些地级市在农业保险的模式制用、补贴技术水平及经营维护能力等管理技术方面已经进入成熟阶段,有效农业保险的推广和发展。郴州市的纯技术效率为 0.990,处于较高水平,表明业保险保费财政补贴的管理运营方面已达到较高水平,只需进行进一步完善术成熟。永州市、邵阳市和益阳市的纯技术效率处于中等水平;衡阳市和怀术效率分别是 0.855 和 0.862,处于较低水平;湘西自治州和娄底市的纯技术水平。说明当地农业保险的补贴机制亟待进一步完善,没有充分发挥财政补营管理能力,在补贴方式、补贴对象和农业保险的推广方面的工作还需进一此可见,纯技术效率水平的高低是造成湖南省东北部与西南部各市综合效率主要原因。各地区的纯技术效率对比图如下所示:

规模报酬,湖南省,财政补贴,效率变化


价测度结果及分析A 模型的 Malmquist 指数法将各个时期的数据进行联合分析,不仅能反映出效率变化,而且能反映出技术的进步,即生产前沿面的移动情况,从而实现业保险保费财政补贴效率的动态分析。本小节将采用 Malmquist 指数对湖南6 年的农业保险财政补贴效率变化进行评价,利用 Deap2.1 软件计算得到的的湖南省的 DEA-Malmquist 指数,如表 4-8 所示。
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本文编号:2888052

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