农业综合开发高标准农田建设项目评估研究 ——以徐水区项目为例

发布时间：2020-12-08 13:10

　　农业综合开发项目管理工作近年来已经取得重要进展,修改制定了新的指导性文件,进一步下放了权限,并将项目的评估审定权限下放到了市级农发机构。项目评估是项目立项的关键环节,是控制项目质量的关键关口。特别是在开发任务与资金规模相矛盾的现状下,提高项目评估工作水平,优选出符合政策要求、经济效益和环境效益高的项目有利于财政资金使用效益的发挥,更有利于农业、农村的经济社会发展。目前在项目立项评估中仍然存在掌握标准不一致、对政策理解有分歧及评估指标体系不适用等现象。本文通过在查阅中外相关文献的基础上进行的,运用文献研究法和案例研究法,学习了解了财政支农投资和项目评估的国内外现状,参考了高标准农田建设及项目评估体系的研究成果,针对高标准农田建设项目投资大、回收期长的特点,结合高标准农田建设项目评估实际,探索建立适用于农业综合开发高标准农田建设项目评估的指标体系,并以徐水区高标准农田建设项目作为分析案例,进行项目评估,分析指标体系存在的问题与不足,并对高标标准农田建设项目评估工作提出建议,为承担高标准农田建设项目的政府部门在项目立项评估、择优选项等前期工作中提供参考。农业综合开发高标准农田项目的评估工作到... 

【文章来源】：河北大学河北省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 主要内容与结构
        1.3.1 主要内容
        1.3.2 论文框架
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
    1.6 创新点
第2章 农业综合开发高标准农田建设项目基本理论
    2.1 基本概念
        2.1.1 农业综合开发
        2.1.2 财政投资评审
        2.1.3 高标准农田
        2.1.4 高标准农田建设项目评估
    2.2 高标准农田建设项目评估构成要素
        2.2.1 评估主体
        2.2.2 评估对象
        2.2.3 评估目标
        2.2.4 评估方法
    2.3 高标准农田建设项目评估理论基础
        2.3.1 经济外部性
        2.3.2 财政支出效益理论
        2.3.3 可持续发展理论
        2.3.4 系统理论
        2.3.5 土地供给理论
第3章 农业综合开发高标准农田建设项目评估制度设计
    3.1 评估原则的确立
        3.1.1 科学性原则
        3.1.2 客观公正原则
        3.1.3 系统性原则
        3.1.4 效益性原则
        3.1.5 规范化原则
    3.2 评估内容
        3.2.1 合规性
        3.2.2 适用性
        3.2.3 技术性
        3.2.4 投资可靠性
        3.2.5 综合效益
    3.3 评估指标
    3.4 评估程序
第4章 徐水区高标准农田建设项目评估案例
    4.1 徐水区高标准农田建设项目概要
        4.1.1 项目背景
        4.1.2 项目范围、内容与投资
        4.1.3 组织领导和管理
    4.2 评估过程
        4.2.1 抽取专家
        4.2.2 开展考察
        4.2.3 综合论证
        4.2.4 评估答辩
    4.3 评估结果
        4.3.1 项目合规性分析
        4.3.2 适用性分析
        4.3.3 技术性分析
        4.3.4 投资方案可靠性分析
        4.3.5 效益分析
        4.3.6 评估结论
第5章 完善农业综合开发高标准农田建设项目评估的建议
    5.1 存在的问题
        5.1.1 评估人员较为固定
        5.1.2 现场考察不细致
        5.1.3 经济效益评估对现状和预期的数据核实难度大
    5.2 完善评估工作建议
        5.2.1 完善专家库
        5.2.2 引进中介机构
        5.2.3 强化实地考察
参考文献
附录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]引入PPP模式的高标准农田建设及财政支持体系创新[J]. 曹博,赵芝俊.  地方财政研究. 2017(04)
[2]对农业综合开发土地治理项目评估的探讨[J]. 陈吉云.  农业工程技术. 2017(11)
[3]用熵权法和改进TOPSIS模型评价高标准基本农田建设后效应[J]. 信桂新,杨朝现,杨庆媛,李承桧,魏朝富.  农业工程学报. 2017(01)
[4]生态建筑标准美学的新模式构建[J]. 蔡萍.  中国标准化. 2016(11)
[5]浅谈农业综合开发项目的组织与管理[J]. 包伟华.  农业与技术. 2016(06)
[6]高标准农田的科学界定[J]. 郝哲,田亚光.  现代农业科技. 2014(13)
[7]高标准农田建设的理论框架与模式选择[J]. 曾福生.  湖湘论坛. 2014(04)
[8]云南省土地治理项目财政投入效果实证研究——基于LMDI指数分解[J]. 游涛,孟彦菊.  山西财经大学学报. 2013(S1)
[9]对吉林省X镇农业开发土地治理项目财务效益评估的研究[J]. 齐殿伟,姜超,杨翠萍.  工业技术经济. 2010(09)
[10]我们是如何做好农业综合开发项目评审的[J]. 孙长富,王伟.  山西财税. 2010(03)

博士论文
[1]高标准农田标准与建设路径研究[D]. 薛剑.中国农业大学 2014
[2]农业综合开发投资及绩效研究[D]. 黄非.南京农业大学 2006

硕士论文
[1]萝北县高标准农田建设研究[D]. 张旭.东北农业大学 2017
[2]广西农业综合开发与利用项目监测与评价体系研究[D]. 邹玉洁.广西大学 2016
[3]我国农业综合开发土地治理项目绩效评估机制研究[D]. 宗宁.中国海洋大学 2014
[4]福州市农业综合开发土地治理项目影响研究[D]. 马秀招.福建农林大学 2012
[5]农业综合开发土地治理项目评估研究[D]. 邵曼琳.扬州大学 2011
[6]吉林省集安市台上镇土地治理项目评估研究[D]. 姜超.长春理工大学 2010
[7]基于项目管理成熟度模型的农业综合开发项目评价和管理研究[D]. 翁利根.南京农业大学 2008
[8]现行农业投资项目评估方法体系改进研究[D]. 周焕.东北农业大学 2007
[9]多级模糊综合评估在组织项目管理成熟度中的应用[D]. 胡明.西安电子科技大学 2007



本文编号：2905140