我国财产税制的改革研究

发布时间：2017-04-07 16:19

  本文关键词：我国财产税制的改革研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：财产税制建立在财产的基础上,它并不是指单一的税种,而是对财产征收各种税的一种统称。本文指出我国财产税制主要是由房产税、耕地占用税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税和契税6个税种构成的。此外,我国早在1950年政务院颁布的《全国税政实施要则》中已经提及遗产税,但遗憾的是一直到现在我国依然没有开征。自我国开征财产税以来,其功能主要是增加我国地方财政税收收入,兼顾调节社会财富和资源配置。本文主要从6个方面对财产税制的改革进行阐述。第一部分是引言,主要包含本文的选题背景、目的及意义、文献综述、研究思路、方法和大纲、本文的创新与不足之处等。第二部分是对财产税进行理论分析。第三部分则是从我国财产税制的现状入手,指出随着社会主义市场经济大环境的改变,我国财产税制的缺陷逐渐凸显出来,主要表现在:一是2003年到2012年这十年间,我国的财产税收入和所占比重虽逐年增加,但财产税占地方财政税收收入的比重却比较低,直到2012年财产税收入还不到地方财政税收收入的1/4,远远低于发达国家;二是我国的财产税体系还不完整,不仅存在重复征税的现象,还存在某些税种缺位的现象;三是我国财产税制的配套设施还不健全,征收效率偏低。这也最终导致了我国财产税的收入功能弱化,调节社会财富存量分配的作用不明显,资源配置的功能也没有得到很好的发挥。可以说,我国现行的财产税制已经不适应现阶段经济发展的要求。因此,本文的第四部分指出不论从经济、贫富差距层面来看,还是从财产税自身以及地方财政层面来看,我国都有必要进行财产税制的改革。根据我国财产税制的现状、问题及原因,再结合国外发达国家财产税制改革的经验,总结出我国财产税制改革应当遵循完善整个税制结构的原则,以及有助于财产税功能发挥的原则。紧接着,本文的第五部分对财产税制的改革进行方案设计。先是提出我国财产税制调整的整体性思考,再提出对财产税制中现有的税种进行调整,并指出我国应当适时开征新税种,逐步完善财产税制,并使财产税制中的各个税种协调发展,最终能够使得财产税制的整体作用得到充分发挥。在此,本文提出要适时开征遗产税与赠与税,以弥补我国财产税制中个别税种的缺位现象。在我国现有的财产税制中弃籍税这一领域还是一片空白,现有的文献中也鲜有提出要开征弃籍税的建议。最后,本文的第六部分提出我国首先要健全我国财产税制改革的法律保障;其次中央应当赋予地方政府相应的税收立法权;再次要完善我国的财产登记制度和评估制度;最后要优化我国的财产税征收管理系统。因此只有建立起完善的财产税制改革的配套设施,才能为我国财产税制改革的顺利运行提供有力的保障,才能建立起适合我国市场经济发展的中国特色的财产税制。
【关键词】：财产税 财产税制 财产税制改革 遗产税与赠与税 弃籍税
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 引言11-19
• 一、研究背景、目的及意义11-12
• （一）研究背景11
• （二）研究目的11-12
• （三）研究意义12
• 二、文献综述12-16
• （一）国外研究文献12-13
• （二）国内研究文献13-16
• 三、研究思路和方法16-17
• （一）研究思路16
• （二）研究方法16-17
• 四、本文创新和不足之处17-19
• （一）本文的创新之处17
• （二）本文的不足之处17-19
• 第二章 财产税的理论分析19-25
• 一、财产税的基本理论19-21
• （一）财产的内涵19-20
• （二）财产税的内涵20-21
• 二、财产税的理论依据及其功能21-25
• （一）财产税的理论依据21-22
• （二）财产税的主要功能22-25
• 第三章 我国财产税制的现状、问题及原因25-37
• 一、我国财产税制的现状25-31
• （一）我国财产税制的构成25-27
• （二）我国财产税制的收入现状27-31
• 二、我国财产税制存在的问题及原因31-37
• （一）财产税占地方财政税收收入的比重低31-33
• （二）财产税体系不完整33-34
• （三）我国财产税的配套设施尚不完善34
• （四）我国财产税的征收效率偏低34
• （五）财产税的功能没有得到很好的发挥34-37
• 第四章 我国财产税制改革的必要性与原则37-47
• 一、我国财产税制改革的必要性37-39
• （一）立法层面37
• （二）贫富差距层面37-38
• （三）经济层面38
• （四）财产税自身层面38-39
• （五）地方财政层面39
• 二、国外财产税制的发展状况与经验借鉴39-44
• （一）美国的财产税制40-42
• （二）英国的财产税制42-43
• （三）日本的财产税制43-44
• （四）总结经验44
• 三、我国财产税制改革的原则44-47
• （一）着力于完善整个税制结构的原则44
• （二）有助于财产税制功能发挥的原则44
• （三）为地方财政税收收入服务的原则44-45
• （四）宏观与微观相结合的原则45-47
• 第五章 我国财产税制改革的方案设计47-57
• 一、我国财产税制调整的整体性思考47-48
• 二、对财产税制中现有税种的调整48-50
• （一）调整房产税48-49
• （二）调整契税49
• （三）调整土地增值税49
• （四）调整车船税49-50
• 三、适时开征新税种50-57
• （一）适时开征遗产税与赠与税50-53
• （二）适时开征弃籍税53-57
• 第六章 完善我国财产税制改革的配套设施57-61
• 一、健全法律保障57
• 二、中央应当赋予地方政府相应的税收立法权57-58
• 三、完善财产登记制度58
• 四、完善财产的评估制度58-59
• 五、优化财产税的征收管理系统59-61
• 结论61-63
• 参考文献63-65
• 后记65-66

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