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东营市河口区国库集中支付问题研究

发布时间:2020-12-19 16:23
  社会主义市场经济从没有停下发展的脚步,而传统的财政资金管理的方式方法存在诸多问题,包括:管理不集中、资金闲置在预算单位、财政监管不力等,已经不能很好地适应财政资金管理的需要。国库集中支付改革将财政资金上缴国库统一存放和支出,预算单位需要将资金分配给供应商或个人时从国库统一支出,这样减少了财政部门拨款到预算单位的环节和预算单位向收款人付款的环节,资金的使用效率大大提高,也更加公开,政府对资金的使用具备更强的把控,有利于政府预算得到更加严格的执行。国库集中支付是一次制度创新,它与我国现阶段经济社会发展相适应。因此,国库集中支付是支付制度发展到一定阶段的产物。本文研究采取个案研究法、文献研究法和比较分析法三种研究方法,利用公共财政理论、委托代理理论和制度创新理论,首先介绍选题的背景、意义和国库集中支付的相关概念。其次,本文介绍了河口区推进国库集中支付改革前后所发生的巨大变化。再次,本文剖析了河口区在改革中所发生的各方面的状况,主要包括:集中支付的资金范围有待扩大、缺乏同时具备信息和财政知识的复合型人才、信息系统系统不够完善,存在资金安全危险、制度不健全,配套改革滞后、代理银行服务水平不足等。... 

【文章来源】:山东师范大学山东省

【文章页数】:40 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 国库集中支付的相关概念
        2.1.1 国库集中支付的概念
        2.1.2 国库集中支付的账户体系
        2.1.3 支付方式和拨付程序
    2.2 国库集中支付的理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 制度创新理论
第3章 东营市河口区国库集中支付的现状及取得的成就
    3.1 东营市河口区国库集中支付发展历程和现状
        3.1.1 会计集中核算阶段
        3.1.2 会计集中核算和国库集中支付并行阶段
        3.1.3 完全国库集中支付阶段
        3.1.4 国库集中支付资金情况
    3.2 东营市河口区国库集中支付取得的成就
        3.2.1 支出行为更加规范
        3.2.2 预算执行更加快捷
        3.2.3 资金运筹更加方便
        3.2.4 资金流转更加透明
第4章 东营市河口区国库集中支付存在的问题及原因分析
    4.1 东营市河口区国库集中支付存在的问题
        4.1.1 集中支付的资金范围有待扩大
        4.1.2 缺乏同时具备信息和财政知识的复合型人才
        4.1.3 信息系统不够完善,存在资金安全危险
        4.1.4 制度不健全,配套改革滞后
        4.1.5 代理银行服务水平有待提高
    4.2 东营市河口区国库集中支付存在问题的原因分析
        4.2.1 局部利益与公共财政存在矛盾
        4.2.2 财政部门与代理银行信息不对称
        4.2.3 现行预算制度与国库集中支付要求不匹配
第5章 国内其他县区国库集中支付模式及启示
    5.1 国内其他县区国库集中支付模式
        5.1.1 鄂尔多斯市东胜区国库支付模式
        5.1.2 河南省信阳市国库支付模式
        5.1.3 唐山市路南区国库支付模式
        5.1.4 南宁市相思湖新区国库支付模式
    5.2 国内其他县区支付模式的启示
        5.2.1 建立了国库单一账户体系
        5.2.2 合理机构设置,明确职责
        5.2.3 健全预算管理制度
        5.2.4 建立了完善的监督管理机制
        5.2.5 建立了现代化的政府财政管理信息系统
第6章 完善东营市河口区国库集中支付的对策建议
    6.1 扩大改革范围,将乡镇资金纳入国库集中支付
    6.2 进一步完善国库集中支付运行制度
        6.2.1 完善法律法规
        6.2.2 改革预算批复时间
        6.2.3 细化预算编制,推行部门预算制度
    6.3 加强国库管理信息系统建设
        6.3.1 加强网络系统建设
        6.3.2 加快清算电子化建设步伐
    6.4 建立科学合理的监督控制体系
        6.4.1 加强对预算单位的日常监督
        6.4.2 加强对财政部门的内部监督
        6.4.3 加强对代理银行的监督
    6.5 培养专业化人才队伍
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]浅谈财政国库集中支付对我国行政事业单位财务管理的影响[J]. 吴宇雷.  财经界(学术版). 2017(17)
[2]地勘单位国库集中支付制度问题浅析与改进建议[J]. 刘畅.  内蒙古科技与经济. 2017(13)
[3]财政国库集中支付制度改革面临的问题与对策分析[J]. 周萍.  时代金融. 2017(17)
[4]基于加强国库集中支付制度改革的若干思考分析[J]. 王慧敏.  财经界(学术版). 2017(03)
[5]国库集中支付对行政事业单位财务管理和核算的影响研究[J]. 刘朝敏.  当代会计. 2016(12)
[6]论国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J]. 李从萍.  中国集体经济. 2016(28)
[7]我国国库集中支付制度运行评价及完善对策[J]. 谷彦芳,刘曼.  经济研究参考. 2016(40)
[8]推行乡镇财政国库集中支付制度改革的问题和对策[J]. 庄益民.  现代经济信息. 2016(10)
[9]关于国库集中支付制度的创新改革分析[J]. 杨辉.  新经济. 2014(29)
[10]基于国库集中支付制度的行政事业单位内部控制探讨[J]. 归英.  财经界(学术版). 2014(17)

硕士论文
[1]财政国库集中支付制度改革管理分析[D]. 雷海.内蒙古大学 2014
[2]信阳市国库集中支付制度改革研究[D]. 曹钢.郑州大学 2014
[3]南宁市相思湖新区国库集中支付改革问题研究[D]. 吴欣.广西大学 2013
[4]包头市高校财务管理中的国库集中支付制度研究[D]. 荆璐璐.中央民族大学 2012
[5]泰安市泰山区国库集中支付改革问题研究[D]. 陈娜.山东大学 2011
[6]我国国库集中支付改革问题与对策研究[D]. 毕庶研.山东大学 2009



本文编号:2926211

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