转移支付、税制结构与经济高质量发展——基于277个地级市数据的实证分析

发布时间：2020-12-22 09:50

　　加快构建科学规范的政府间财政关系不仅有助于以现代财政制度推进国家治理体系与治理能力现代化,还能从长期推动经济高质量发展,而转移支付与税制结构是协调政府间财政关系与制约经济高质量发展的关键制度安排。本文通过构建动态面板联立方程模型与采取三阶段最小二乘实证考察转移支付与税制结构对经济高质量发展的影响效应,发现转移支付对经济高质量发展及直接税与间接税之比均存在负向效应,而直接税占比提高显著提升了经济高质量发展水平。稳健性检验与基准回归结果保持一致。在这之后,通过进一步异质性分析发现:一是除规模效应外,转移支付亦对经济高质量发展与税制结构变迁存在结构效应;二是转移支付与税制结构变迁对经济高质量发展的影响效应在不同财政自主性地区存在差异;三是2002年所得税改革对转移支付与税制结构间关系同时存在正负双重作用。最后,对动态面板联立方程模型进行标准化回归估计与传导效应比较,发现直接税占比提高正向促进经济高质量发展,而转移支付不仅直接降低地级市经济高质量发展水平,亦通过降低直接税与间接税之比影响税制结构变迁而间接作用于经济高质量发展产生负向抑制效应。 

【文章来源】：经济学家. 2020年11期 北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
引言
一、作用机制与研究假设
    （一）转移支付对经济高质量发展的作用机制
    （二）税制结构对经济高质量发展的作用机制
    （三）转移支付与税制结构对经济高质量发展的作用机制
二、模型设定、变量定义与数据来源
    （一）模型设定
    （二）变量定义及计算处理
        1. 核心变量
        2. 控制变量
    （三）数据来源
三、转移支付与税制结构对经济高质量发展影响效应的实证分析
    （一）基准回归估计及结果分析
        1. 转移支付与税制结构对经济高质量发展影响效应的结果分析
        2. 转移支付对税制结构影响效应的结果分析
    （二）稳健性检验
四、异质性分析
    （一）基于转移支付结构效应的考察
    （二）基于不同财政自主性分组的考察
    （三）基于2002年所得税改革的考察
五、转移支付与税制结构对经济高质量发展的作用机制检验与效应比较
    （一）转移支付与税制结构对经济高质量发展的标准化回归及效应测算
    （二）转移支付与税制结构对经济高质量发展的作用机制与传导效应分析
        1. 转移支付对经济高质量发展的作用机制与传导效应
        2. 税制结构对经济高质量发展的作用机制与传导效应
六、结论及政策建议


【参考文献】：
期刊论文
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[2]财政体制失衡抑制了地方政府税收努力吗?[J]. 储德银,邵娇,迟淑娴.  经济研究. 2019(10)
[3]税制结构变迁与中国经济增长质量——对地方政府税收合意性的一个检验[J]. 孙英杰,林春.  经济科学. 2018(05)
[4]转移支付降低了中国式财政纵向失衡吗[J]. 储德银,迟淑娴.  财贸经济. 2018(09)
[5]税制结构变迁的经济增长质量效应研究——基于“五大发展理念”的视角[J]. 詹新宇,吴琼.  云南财经大学学报. 2018(03)
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[7]税收分成、税收努力与企业逃税——来自所得税分享改革的证据[J]. 田彬彬,范子英.  管理世界. 2016 (12)
[8]中央对地方转移支付的经济增长质量效应研究——基于省际面板数据的系统GMM估计[J]. 詹新宇,崔培培.  经济学家. 2016(12)
[9]财政转移支付结构与地区经济增长[J]. 马光荣,郭庆旺,刘畅.  中国社会科学. 2016(09)
[10]中国省际经济增长质量的测度与评价——基于“五大发展理念”的实证分析[J]. 詹新宇,崔培培.  财政研究. 2016(08)



本文编号：2931560