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行政推动下的中国预算绩效管理实践前景分析——基于中美预算绩效管理模式的比较视角

发布时间:2021-02-06 21:52
  预算权力的配置是关系政府公共服务供给能力的核心问题。中国与美国两国不同的预算权力配置下的不同预算管理模式情形影响着两国预算绩效管理的前景。通过对两国预算流程的梳理发现,"行政推动、多方参与"下的中国预算管理模式较之"立法主导"的美国预算管理模式将会给予预算绩效管理以更好的发展前景。尽管具有制度上的发展优势,中国在全面实施预算绩效管理中,面对自身实践遇到的多方面问题,可以从预算绩效起步较早的美国实践中借鉴其技术和工具上的多重经验,同时避免由于预算权力配置倾斜引起的预算绩效发展前景受到影响等多方面的问题。 

【文章来源】:财政监督. 2020,(16)

【文章页数】:6 页

【部分图文】:

行政推动下的中国预算绩效管理实践前景分析——基于中美预算绩效管理模式的比较视角


中国政府预算流程图

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美国的财政年度开始时间由联邦和各个州法律自行规定(如联邦财政年度为每年的10月1日到次年的9月30日),但是预算编制流程大同小异,详见图2。美国预算流程总共分成两个独立的过程和四个具体环节,即行政预算过程和国会预算过程。行政预算过程由行政首长(如总统)主导,具体包括预算编制准备和预算执行两个环节。国会预算过程由国会主导,具体包括预算审议和表决、预算审计两个环节。预算编制机构涉及美国联邦管理财政及预算的机构主要有三个:一是总统预算管理办公室,二是财政部,三是国会预算办公室。

【参考文献】:
期刊论文
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[7]美国政府绩效评估的经验与启示[J]. 姚刚.  特区实践与理论. 2014(05)
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[9]中国财政支出绩效评价:制度框架与地方实践[J]. 何晴,张斌.  理论学刊. 2012(10)
[10]绩效管理改革的效果:来自美国联邦政府的证据[J]. 多纳德·莫尼汉,斯蒂芬·拉沃图,尚虎平,郎玫,马佳铮.  公共管理学报. 2012(02)



本文编号:3021149

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