省委书记、省长更替对地方财政支出的影响研究
发布时间：2021-02-14 18:42
现在的中国繁荣昌盛,自从1978年我国实施改革开放政策以来这40年里,我国地方官员更替已经成为常态,很多经济学者已经关注到地方官员在经济发展中起到的重要作用。目前,国内外很多经济学者着重考察政府官员治理维度与经济增长之间的关系,通过实证研究发现,地方政府官员和当地经济增长二者之间存在着明显的关系。因为各地政府实施的政策各有不同,在招商引资、区域竞争和地方经济发展等方面造成了巨大的差异。地方财政支出显然是地方政府着重关注的财政政策之一。同时,由于我国财政分权和政治集权的体制,地方政府官员在影响当地财政支出时既有能力又有激励这双重动机。首先关于激励动机方面,由于我国现行的财政分权和政治集权的体制,我国地方政府官员有激励去积极提高当地财政收入,而且有激励去积极努力地工作以此获取升职机会,这些就使得地方政府官员在经济行为方面有很大的激励动机会对当地财政支出做出影响。另一方面,地方政府官员同时拥有影响当地财政支出的能力。地方政府官员由于我国实施的财政分权体制从而在当地财政支出方面获得了更大的自主支配权,这样一来地方政府官员便有了影响当地财政支出的能力。而由于政治集权体制的实施,我国地方政府官员的...
【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：42 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
998年-2017年31个省的省委书记更替次数
在 1998-2017 年 20 年的时间里，我国一共发生了 162 次省长更替，每年平均8.1 次，相当于每年有 26.13%的省份发生了省长的更替，每个省份平均更替 5.23 次。在所选的样本中，省长变更次数最多的省份是安徽省，变更次数为 8 次。下图 3-2列出了所选 31 个省在 1998-2017 年间省长更替的次数，从图中可以看出，在 2003年、2013 年和 2017 年省长更替次数相对比较高，分别为 19 次、17 次和 21 次。从图 3-2 可以看出，每年都会有相当一部分省份的省长发生更替。一般情况下，一个省级行政区域出现省长更替的原因有以下几个方面：一个原因是省长的岁数达到了国家规定的退休年龄，所以是通过正式制度程序辞去职务退休的。一个原因是省长的任职时间达到了国家规定的最长期限（特殊情况除外），所以也是通过正式制度程序离开原职位的。一个原因是省长因为升职或平调其他政府进行异地交流、增加履历，所以也是通过正式制度程序离开原职位的。还有一个原因是省长因为贪污腐败等一些违法乱纪的行为被革职查办的。
实施使下降趋势有所扭转，但与西方工业化国家相比仍然较低。由图 3-3 可知，从1998 年至今，我国的地方财政支出一直处于上升趋势，由 1998 年的 7672.58 亿元上升到 2017 年的 173228.34 亿元。2017 年，我国国内生产总值（GDP）为 827121.7亿元，我国财政支出总额占 GDP 的 24.58%，地方财政支出占 GDP 的 20.94%。但其他一些国家，如日本财政支出总额占 GDP 的比重在 1985 年就已经达到了 33%。财政支出总量的偏少在一定程度上意味着我国政府在公共建设、社会保障、科教文卫、国防等领域支出较其它国家偏低，政府对社会和人民的投入偏低，地方政府职能的履行受到影响。也就是说，社会建设发展状况和人民的生活水平还有进一步提高的空间。
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国官员晋升锦标赛机制:理论与证据[J]. 乔坤元. 经济科学. 2013(01)
[2]经济增长能够带来晋升吗?——对晋升锦标竞赛理论的逻辑挑战与省级实证重估[J]. 陶然,苏福兵,陆曦,朱昱铭. 管理世界. 2010(12)
[3]简析古今中外透明度困局[J]. 刘俊生. 人民论坛. 2010(10)
[4]地方官员更替与经济增长[J]. 王贤彬,徐现祥,李郇. 经济学(季刊). 2009(04)
[5]中国地方政府间竞争下的区域市场整合[J]. 皮建才. 经济研究. 2008(03)
[6]地方官员来源、去向、任期与经济增长——来自中国省长省委书记的证据[J]. 王贤彬,徐现祥. 管理世界. 2008(03)
[7]财政分权、经济增长和波动[J]. 周业安,章泉. 管理世界. 2008(03)
[8]财政分权、政府竞争与公共支出结构——政府教育支出比重的影响因素分析[J]. 郑磊. 经济科学. 2008(01)
[9]官员任期、异地交流与经济增长——来自省级经验的证据[J]. 张军,高远. 经济研究. 2007(11)
[10]地方官员与经济增长——来自中国省长、省委书记交流的证据[J]. 徐现祥,王贤彬,舒元. 经济研究. 2007(09)
本文编号：3033673
【文章来源】：辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】：42 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
998年-2017年31个省的省委书记更替次数
在 1998-2017 年 20 年的时间里，我国一共发生了 162 次省长更替，每年平均8.1 次，相当于每年有 26.13%的省份发生了省长的更替，每个省份平均更替 5.23 次。在所选的样本中，省长变更次数最多的省份是安徽省，变更次数为 8 次。下图 3-2列出了所选 31 个省在 1998-2017 年间省长更替的次数，从图中可以看出，在 2003年、2013 年和 2017 年省长更替次数相对比较高，分别为 19 次、17 次和 21 次。从图 3-2 可以看出，每年都会有相当一部分省份的省长发生更替。一般情况下，一个省级行政区域出现省长更替的原因有以下几个方面：一个原因是省长的岁数达到了国家规定的退休年龄，所以是通过正式制度程序辞去职务退休的。一个原因是省长的任职时间达到了国家规定的最长期限（特殊情况除外），所以也是通过正式制度程序离开原职位的。一个原因是省长因为升职或平调其他政府进行异地交流、增加履历，所以也是通过正式制度程序离开原职位的。还有一个原因是省长因为贪污腐败等一些违法乱纪的行为被革职查办的。
实施使下降趋势有所扭转，但与西方工业化国家相比仍然较低。由图 3-3 可知，从1998 年至今，我国的地方财政支出一直处于上升趋势，由 1998 年的 7672.58 亿元上升到 2017 年的 173228.34 亿元。2017 年，我国国内生产总值（GDP）为 827121.7亿元，我国财政支出总额占 GDP 的 24.58%，地方财政支出占 GDP 的 20.94%。但其他一些国家，如日本财政支出总额占 GDP 的比重在 1985 年就已经达到了 33%。财政支出总量的偏少在一定程度上意味着我国政府在公共建设、社会保障、科教文卫、国防等领域支出较其它国家偏低，政府对社会和人民的投入偏低，地方政府职能的履行受到影响。也就是说，社会建设发展状况和人民的生活水平还有进一步提高的空间。
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国官员晋升锦标赛机制:理论与证据[J]. 乔坤元. 经济科学. 2013(01)
[2]经济增长能够带来晋升吗?——对晋升锦标竞赛理论的逻辑挑战与省级实证重估[J]. 陶然,苏福兵,陆曦,朱昱铭. 管理世界. 2010(12)
[3]简析古今中外透明度困局[J]. 刘俊生. 人民论坛. 2010(10)
[4]地方官员更替与经济增长[J]. 王贤彬,徐现祥,李郇. 经济学(季刊). 2009(04)
[5]中国地方政府间竞争下的区域市场整合[J]. 皮建才. 经济研究. 2008(03)
[6]地方官员来源、去向、任期与经济增长——来自中国省长省委书记的证据[J]. 王贤彬,徐现祥. 管理世界. 2008(03)
[7]财政分权、经济增长和波动[J]. 周业安,章泉. 管理世界. 2008(03)
[8]财政分权、政府竞争与公共支出结构——政府教育支出比重的影响因素分析[J]. 郑磊. 经济科学. 2008(01)
[9]官员任期、异地交流与经济增长——来自省级经验的证据[J]. 张军,高远. 经济研究. 2007(11)
[10]地方官员与经济增长——来自中国省长、省委书记交流的证据[J]. 徐现祥,王贤彬,舒元. 经济研究. 2007(09)
本文编号：3033673
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