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中国县级财政体制及其改革研究

发布时间:2021-02-22 00:47
  县是我国国家政权和经济建设的基石。财政是庶政之母,财政制度是一国经济社会发展的基础性制度。研究县级财政体制改革具有重要的理论和实践意义。1994年我国实施了以“分税制”为主要特征的财税体制改革,在分税框架下确立了中央和地方政府之间的财政分配关系,各省也根据该模式调整了省以下各级财政体制,确立了县级财政体制的基本架构。20多年过去,这一体制总体上促进了县域经济社会的发展,但其自身积累的问题也不断出现,在运行层面表现为县级财政收入缺乏保障、县级财政自给率偏低、县级财政债务严重、县级财政区域差距大,等等;在体制层面表现为政府和市场的边界不清,财权与事权、支出责任不匹配,官员考核激励机制不到位,等等。县级财政运行层面存在的问题很大程度上是体制层面的问题所决定的,要解决县级财政运行问题,其治本之策还在改革县级财政体制。而且,随着中国经济发展进入高质量发展阶段,不平衡不充分的发展成为突出问题,与经济高速增长相配套的县级财政体制的不适应之处也日渐显现,亟待改革。从制度上来看,县级财政取决于两个因素:一是国家结构,二是财政分权。我国是一个单一制国家,采用了财政分权体制。建立在财政分权制上的县级财政体制... 

【文章来源】:中共中央党校北京市

【文章页数】:427 页

【学位级别】:博士

【部分图文】:

中国县级财政体制及其改革研究


论文的研究思路及框架

数值模拟,公共服务,本地工业,劳动力投入


图 2.2 不同 值的数值模拟内,公共服务的边际劳动力投入Ga 减小意味着公共服务效率力进入工业生产部门工作,引发工业部门的规模扩张,本地消多样的本地工业品中获益。当然,物价水平也随产品种类的增比较未形成集聚时 l 0.5 与形成集聚时 l 1 的实际工资

公共服务,实际收入,效率,工业部门


图 2.3 本地区实际收入拟结果还指出,在长期中,本地区的公共服务效率相对其他地区下降时工资差异* 对劳动力数量的弹性增大,集聚突变点 *l 前移(如示)。这意味着当存在地区经济竞争时,公共服务效率较低的地区将驱力快速地从这一地区的工业部门流出,导致工业部门规模萎缩,并在规模

【参考文献】:
期刊论文
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[3]财政扶贫资金绩效审计探究[J]. 李鹏.  中国总会计师. 2017(05)
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[5]财政分权、转移支付和地方福利性财政支出效率[J]. 崔志坤,张燕.  财政研究. 2017(05)
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博士论文
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[3]财政分权与完善地方财政体制研究[D]. 崔运政.财政部财政科学研究所 2011
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[6]我国乡镇财政体制重构研究[D]. 宋文献.西北农林科技大学 2004
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硕士论文
[1]地方财政基本公共文化服务绩效评价与优化建议[D]. 许敬轩.中国海洋大学 2014
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[3]基于模糊DEA的县级农业财政支出绩效评价研究[D]. 王丹.湖南农业大学 2013
[4]县乡财政体制问题研究[D]. 李俊瑶.中共中央党校 2013
[5]论中央与地方事权和财权划分模式[D]. 王明.华中师范大学 2011
[6]中国县级财政的困境及对策研究[D]. 程屹松.吉林大学 2009
[7]地(市)级公共财政支出绩效评估研究[D]. 彭建平.湘潭大学 2007
[8]印度潘查亚特制度[D]. 巴昭军.华中师范大学 2007



本文编号:3045173

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