财政分权、政绩考核与社会治理

发布时间：2021-03-02 02:49

　　文章基于地方政府间策略互动视角,利用2007—2017年我国30个省份面板数据实证考察了政绩考核、财政分权对社会治理的影响。结果显示:我国社会治理总体水平不高,呈稳步上升趋势,整体上表现为"东部>西部>中部"的分布态势;地方政府间社会治理存在明显的互补型策略互动行为,且这种行为在经济发展水平接近的地区更为明显;经济绩效和财政分权均会抑制社会治理水平的提升,但社会治理绩效对社会治理水平有显著的正向效应;强调经济绩效并配之更多的财权,会阻碍社会治理水平提升;强调社会治理绩效并配之更多的财权,有利于提升社会治理水平。 

【文章来源】：统计与决策. 2020,36(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

全国及东、中、西部三大地区社会治理综合指数变化趋势

为深入探索地方政府间在社会治理方面的策略互动行为。本文构建三种空间权重矩阵:（1）地理相邻矩阵W1，其元素ωij，当地区i和j有共同边界时，取值为1，反之取0;(2）地理距离矩阵W2，其元素ωij用i、j两地区省会球面距离的倒数来表示；（3）经济距离矩阵W3，其元素ωij用i、j两地区人均GDP年均值的绝对差值的倒数来表示。从图2可以看出，三种权重矩阵下的Moran′s I指数均为正，表明我国社会治理水平存在显著的空间正自相关性。此外，经济距离空间权重矩阵下Moran′s I指数最大，表明社会治理的空间相关性在经济发展水平相近的省份更加突出。

为进一步考察我国各省份社会治理的空间集聚特征，绘制2007年和2017年的Moran散点图（以W3为例）。从图3和图4可以看出，绝大多数省份位于第一、三象限的空间正相关区域，也表明社会治理存在显著的正向空间溢出效应。图4 2017年省域社会治理水平的Moran散点图

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3058455