国家财政体制变迁中的公共服务供给碎片化及其整体性治理

发布时间：2021-03-27 04:54

　　国家财政体制变迁既是"两个比重"危机直接推动的结果,也是地方财政缺口强化的结果。在行政性分权的"包干制"向经济性分权的"分税制"变迁过程中,作为行动者的中央政府和地方政府在"包干制"阶段经常陷入讨价还价的拉锯战,而不断强化中央政府收入的"分税制"阶段则直接促成了地方政府的政治依赖行为,而且这一变迁过程还意外地引发了路径依赖型和政府创新型公共服务供给碎片化。从财政体制视角而言,加强转移支付制度的顶层设计、优化中央与地方的财权和事权,以及促进项目运作过程的公开透明,是实现公共服务供给碎片化整体性治理的重要路径选择。 

【文章来源】：学习论坛. 2020,(04)北大核心

【文章页数】：8 页

【部分图文】：

“两个比重”的变化情况(1952—2015)

地方财政收支基本情况(1955—2015)

1994—2012年转移支付和税收返还占地方总财力的比重

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3102925