中国式财政分权对地方政府医疗卫生支出规模的影响

发布时间：2021-05-16 11:14

　　随着财政分权理论的逐步发展,财政分权对各方面的研究也逐步深入。当研究财政分权体制时,必须要结合一国的行政体制。传统的财政分权观念由来已久,为我们正确理解财政分权提供了很多理论经验。但是对于我国来说,财政分权体制和传统的财政分权存在着明显的不同,传统的财政分权在我国财政体制背景下并不适用。因此,需要对中国式财政分权有一个系统的认知,这样才能在中国式财政分权的背景下更好地为人民提供所需的公共产品及服务。本文以地方政府医疗卫生为切入点。因为近年来,随着生活水平的逐步提高,人们越来越关注生活质量的改善,因此,对于医疗卫生的需求也就越来越多。我国的医疗卫生支出主体主要有三个,分别是政府、社会和个人。本文研究的医疗卫生是作为准公共品的部分,由其公共品外溢性的特征可知,应该主要由政府来供给才能保障效率的最大化。然而我国政府的医疗卫生支出规模却并不多,无论是在支出总量上还是在支出的相对量上,都难以满足人民日益增长的对于医疗卫生的需求。本文从中国式财政分权的角度给出了解释,包括中国式财政分权对地方政府医疗卫生支出规模的整体分析和中国式财政分权对地方政府医疗卫生支出规模的结构分析两部分。主要表现在,地方政... 

【文章来源】：山东财经大学山东省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究的基本方法与分析框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 基本框架
    1.4 论文的创新点与不足之处
        1.4.1 论文的创新之处
        1.4.2 论文的不足之处
第2章 概念界定及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 中国式财政分权
        2.1.2 地方政府医疗卫生支出
    2.2 理论基础
        2.2.1 斯蒂格勒的最优分权理论
        2.2.2 “用脚投票”分权理论
        2.2.3 奥茨的分权理论
    2.3 本章小结
第3章 中国式财政分权影响地方政府医疗卫生支出规模的作用机理
    3.1 对中国式财政分权的基本认识
        3.1.1 中国式财政分权以“自上而下”分权为基本特征
        3.1.2 中国式财政分权使地方基层政府处于财政上被挤压地位
        3.1.3 中国式财权分权使地方政府面临“自上而下”的考核
    3.2 中国式财政分权影响地方政府医疗卫生支出规模的整体分析
        3.2.1 地方政府受到财政挤压影响地方政府医疗卫生支出规模
        3.2.2 地方政府横向委托代理链条虚化影响地方政府医疗卫生支出规模
        3.2.3 地方政府接受自上而下考核影响地方政府医疗卫生支出规模
    3.3 中国式财政分权影响地方政府医疗卫生支出规模的结构分析
        3.3.1 政府间财力划分影响地方政府医疗卫生支出结构
        3.3.2 政府间事权和支出责任划分影响地方政府医疗卫生支出结构
        3.3.3 政府间转移支付制度设计影响地方政府医疗卫生支出结构
    3.4 本章小结
第4章 中国式财政分权影响地方政府医疗卫生支出规模的实证分析
    4.1 我国政府医疗卫生支出规模现状分析
    4.2 中国式财政分权影响地方政府医疗卫生支出规模的实证分析
        4.2.1 财政分权指标的选取
        4.2.2 被解释变量的选取
        4.2.3 其他变量的选取
    4.3 模型的构建与数据来源
        4.3.1 面板模型的构建
        4.3.2 数据来源
    4.4 数据检验
        4.4.1 单位根检验
        4.4.2 协整检验
    4.5 模型结果分析
    4.6 本章小结
第5章 典型国家财政分权影响医疗卫生支出规模的比较与借鉴
    5.1 典型国家的比较
        5.1.1 联邦制国家
        5.1.2 单一制国家
    5.2 经验借鉴
        5.2.1 政府医疗卫生支出规模借鉴
        5.2.2 各级政府间医疗卫生支出规模借鉴
    5.3 本章小结
第6章 政策建议
    6.1 厘清中央政府与地方政府的事权与支出责任的划分
    6.2 增加地方政府的财权
    6.3 完善转移支付制度
    6.4 改革政府官员绩效考核体系
    6.5 本章小结
第7章 结论与研究展望
攻读学位期间发表的学术成果
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]转移支付、财力均等化与地区公共品供给[J]. 赵永辉,付文林.  财政研究. 2017(05)
[2]省以下政府间事权和支出责任划分[J]. 刘承礼.  财政研究. 2016(12)
[3]财政分权与地方医疗供给水平——基于1997-2011年省级面板数据的分析[J]. 余显财,朱美聪.  财经研究. 2015(09)
[4]政府间事权与支出责任划分研究[J]. 广西财政厅课题组,席鸿康,罗海山,古炳玮,刘红宇,蒋文能,秦强,王玥霖.  经济研究参考. 2015(47)
[5]建立事权与支出责任相适应财税制度操作层面研究[J]. 白景明,朱长才,叶翠青,朱克俊,程丹润,汪文志.  经济研究参考. 2015(43)
[6]财政分权、公共部门效率与医疗卫生服务供给[J]. 储德银,韩一多,张同斌.  财经研究. 2015(05)
[7]我国医疗卫生政府支出现状及国际比较[J]. 梁学平.  价格理论与实践. 2013(07)
[8]转移支付、公共品供给与政府规模的膨胀[J]. 范子英,张军.  世界经济文汇. 2013(02)
[9]财政分权与地方公共服务配置效率——基于义务教育和医疗卫生服务的实证研究[J]. 龚锋,卢洪友.  经济评论. 2013(01)
[10]财政分权、软公共品供给与户籍管制[J]. 丁菊红,邓可斌.  中国人口科学. 2011(04)



本文编号：3189592