H市财政投资项目评审的改进研究

发布时间：2017-04-23 04:07

  本文关键词：H市财政投资项目评审的改进研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着国家积极财政政策的陆续出台和地方财政投资规模的不断扩大,加大对地方财政投资项目的监督管理力度显得尤为重要。1999年国家财政部投资评审中心应运而生,旨在保障财政投资项目的质量,提高财政资金使用效益,维护财政投资行为规范运行。十多年来,财政评审作为财政资金的“守门人”,对保障财政投资,规范运行起着不可替代的作用。本文开篇对我国财政投资评审进行概述,包括财政投资评审的概念、制度环境、职能定位、财政投资评审与相关部门之间的关系;根据H市财政投资评审的现状,分析其工作方式、程序、范围和内容,从评审工作开展、队伍建设、信息化建设、评审过程等几个方面,提出了当前H市财政投资评审存在的问题;然后以H市政府投资重点工程某公路口岸建设项目为案例,从招投标、施工建设、竣工结算三个阶段入手,分析具体评审工作应注意的问题、改进的地方和保留的经验;最后针对上述问题提出深化项目全过程管理、充分挖掘财政评审潜能、组织社会力量参与评审、推进财政评审信息化建设等改进建议。特别是在推进财政评审信息化建设中引入建筑信息模型技术(BIM),充分利用该技术的高度信息化成果,全面提高评审工作效率,为财政评审提供先进的技术支持。
【关键词】：财政投资 财政评审 财政投资项目
【学位授予单位】：南华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.45;F283
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 选题背景和意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国外财政投资评审研究现状12
• 1.2.2 国内财政投资评审研究现状12-16
• 1.2.3 研究述评16
• 1.3 研究的主要内容、思路和方法16-19
• 1.3.1 研究的主要内容16-17
• 1.3.2 研究思路17-18
• 1.3.3 研究方法18-19
• 第2章 财政投资评审概述19-27
• 2.1 财政投资评审的概念19-20
• 2.1.1 财政投资项目的定义19-20
• 2.1.2 财政投资评审的定义20
• 2.2 财政投资评审的制度环境20-23
• 2.2.1 财政投资评审的法律依据20-21
• 2.2.2 财政投资评审的法规及相关政策依据21-23
• 2.3 财政投资评审的职能定位23-25
• 2.3.1 财政投资评审的管理职能24
• 2.3.2 财政投资评审的资源配置职能24
• 2.3.3 财政投资评审的监督职能24-25
• 2.4 财政投资评审与相关部门之间的关系25-27
• 2.4.1 与预算管理部门之间的关系25
• 2.4.2 与财政监督的关系25
• 2.4.3 与政府审计之间的关系25-26
• 2.4.4 与社会中介机构之间的关系26-27
• 第3章 H市财政投资项目评审的现状27-37
• 3.1 H市财政投资评审的组织管理27-31
• 3.1.1 H市财政投资评审的组织机构27
• 3.1.2 H市财政投资评审中心的人员组成27-28
• 3.1.3 H市财政投资项目评审的工作重点28-31
• 3.2 H市财政投资项目评审的方式及程序31-33
• 3.2.1 财政投资项目评审的方式31
• 3.2.2 财政投资项目评审的报审流程31-32
• 3.2.3 财政投资项目评审的实施程序32-33
• 3.3 H市财政投资项目评审的范围及内容33-34
• 3.3.1 财政投资项目评审的范围33
• 3.3.2 财政投资项目评审的内容33-34
• 3.4 H市财政投资项目评审存在的问题34-37
• 3.4.1 项目评审工作范围狭窄主次不明34
• 3.4.2 项目评审工作专业人才配备不足34-35
• 3.4.3 项目评审管理信息化建设滞后35-36
• 3.4.4 项目评审全过程管理控制不到位36-37
• 第4章 H市财政投资项目全过程评审案例研究37-63
• 4.1 H市公路.岸建设项目概述37-38
• 4.2 项目招投标阶段的评审38-48
• 4.2.1 招标清单中项目特征描述不准确38-40
• 4.2.2 暂估项目及其暂估价设置不合理40-44
• 4.2.3 投标报价采用了不平衡报价44-48
• 4.3 项目施工建设阶段的评审48-51
• 4.3.1 设计图纸与实际施工不一致49
• 4.3.2 设计深度不够导致造价增加49-50
• 4.3.3 变更工程量计算不准确50-51
• 4.4 项目竣工结算阶段的评审51-63
• 4.4.1 工程结算中材料调差不准确51-52
• 4.4.2 工程结算中工程量计算不准确52-60
• 4.4.3 工程结算中取费不准确60-63
• 第5章 H市财政投资项目评审的改进建议63-76
• 5.1 深化项目评审全过程管理，，切实解决评审过程中的问题63-65
• 5.1.1 项目招投标阶段评审的改进建议63-64
• 5.1.2 项目施工建设阶段评审的改进建议64
• 5.1.3 项目竣工结算阶段评审的改进建议64-65
• 5.2 挖掘财政评审潜能，拓展工作内容与范围65-68
• 5.2.1 发挥技术优势，拓宽工作范围65-66
• 5.2.2 创新评审管理，把握评审重点66-68
• 5.3 引进社会力量参与项目评审，丰富评审专业人才队伍68-70
• 5.3.1 造价咨询机构的选择确定68-69
• 5.3.2 评审专业技术人员的管理69-70
• 5.3.3 项目评审资金的保证70
• 5.4 推进评审信息化建设，全面提高评审工作效率70-76
• 5.4.1 建立财政投资评审信息交流平台70-71
• 5.4.2 建立财政投资评审管理信息系统71-72
• 5.4.3 运用建筑信息模型技术开展财政评审72-76
• 第6章 结语76-77
• 6.1 结论76
• 6.2 展望76-77
• 参考文献77-80
• 致谢80

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 白娟;;财政投资评审工作探讨[J];行政事业资产与财务;2013年22期

  本文关键词：H市财政投资项目评审的改进研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：321808