基于平衡计分卡的基层税务机关绩效评价改进研究 ——以泸西县税务局为例

发布时间：2021-06-13 03:01

　　近几年来,绩效管理越来越受各国政府部门关注。党在十八届三中全会中指出了政府需要朝服务型政府进行转变,由此强调了绩效管理的重要性。在党的号召下,税务系统开始持续推动绩效管理工作,各地税务局若想高效地进行绩效管理,那么现在已有的绩效评价体系就无法满足需求了。着眼全球范围,其他国家政府部门绩效评价与管理已经在有效地运用平衡积分卡理论了。在当前形势下,改进与创新税务部门的绩效评价迫在眉睫,摆在我国各地方税务部门面前需要解决的重要问题是如何能够切实推进实施税务部门的“全面绩效管理”。本研究是以泸西县税务局为代表的地方税务部门的绩效评价改进问题为典型案例,理论基础是在政府绩效评价理论上完成,在税务部门当前面临的形势下,以平衡积分卡为基本框架对如何全面实施绩效管理分析探索。本文在开展绩效评价研究工作中,基本采用了以下几种方法:理论研究法、实地调研法、文献研究法以及案例分析法。第一,本次开展的研究过程中对本文出现的相关概念的界定是通过相关的文献进行的,并且系统分析和介绍了本文中平衡积分卡理论这一核心理论,论述税务系统的绩效评价如果运用平衡积分卡来进行是否合适。第二,简单介绍泸西县税务局目前的绩效评价情... 

【文章来源】：云南财经大学云南省

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

理论转实际运用的平衡积分卡框架

第一章相关理论23提升产品质量、优化售后服务使客户体验到更多价值。利用平衡积分卡进行考核的目标是为了实现组织内部和目标客户期望的战略期许。在整体的经营战略基础上，企业必须整合流程，转化核心环节，提高生产、销售、售后能力来满足客户需求，通过持续改进服务过程，达到部门协调，提高团结合作水平，最终使企业掌握核心竞争力，于市场中立于不败之地。4.学习与成长层面维持竞争力的最佳途径是为高管及员工提供学习、探索及成长的机会。综合来说，包括增强业务能力，提高数据加工能力，扩充信息水平。通过协作、授权、激励三方面举措调动高管及员工提升自我的积极性。学习与成长层面为其他三个层面提供了最本源的驱动力，该层面的好坏直接折射出企业未来能否通过不断改进创造价值。为了实现财务增长的目标，平衡积分卡重视未来投资，既包括对设备和研发领域的投资，也包括系统、员工和程序等基础框架的投资。二、组织的战略中心卡谱兰和诺盾在研究了使用平衡积分卡获得较好体验的企业的管理经验后，发现这些组织在绩效管理上普遍使用密切合作和战略协同。在这其中一定会有五个原则来发挥绩效的作用。教授们把它称叫做组织的战略中心原则（见图1.2）。图1.2组织的战略中心原则资料来源：卡普兰、诺顿.战略中心型组织【M】.北京：人民邮电出版社，2003，P131.积分卡的四个维度上各个指标的实施方案、关系的背景及战略中心被卡谱兰

第二章泸西县税务局绩效评价现状分析25第二章泸西县税务局绩效评价现状分析第一节泸西县税务局介绍一、泸西县机构设置及队伍建设情况（一）机构设置情况泸西县税务局于2018年7月20日正式挂牌，在合并原泸西县地方税务局及原泸西县国家税务局后，经上级主管机关批准，于2018年9月21日，配置11个内设机构，其级别均为正股级，具体包括：办公室、收入核算股、人事教育股、风险管理股、法制股、社会保险费和非税收入股、税政一股、税政二股、财务管理股、征收管理股、纳税服务股；另外，机关党委及纪检监察的工作机构经过系统的整合，现暂予保留。泸西县税务局现在还有有四个派出机构，级别均为副科级，分别是第一税务分局、第二税务分局、旧城税务分局和中枢税务分局。另外还有一个事业单位是信息中心，它的级别是正股级。图3.1所示。图3.1泸西县税务局组织架构图资料来源：根据泸西县税务局人教股公布的相关资料整理


本文编号：3226853