我国废气排污税制度的国际经验借鉴及基本构想

发布时间：2017-04-25 14:26

  本文关键词：我国废气排污税制度的国际经验借鉴及基本构想，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,我国大气污染问题日益严重,由于现行的废气排污收费制度有很多不足之处,已经难以发挥保护我国大气环境,推进资源节约型、环境友好型社会建设的调控作用。社会经济的持续健康发展与国家对大气环境污染的调控和监督有着密不可分的关系。税收作为宏观调控体系的重要组成部分,在调节国民收入和消费等方面都发挥着关键性的作用。随着当前全球大气污染问题越发严重,废气排污税制度作为一种重要的大气环境保护与恢复手段,在防止大气污染的实践中取得了不错的效果,因而它在国际上已被许多国家所采纳。所以,从税收的角度来探讨政府如何制定税收政策来防治大气污染具有重要的理论意义与实践意义。基于上述背景,对我国废气排污费改税进行分析探讨,具有一定的价值和意义。现阶段,在论证废气排污费改税理论的基础之上进一步探究费税改革的过程和方法,建立体现我国国情的废气排污税制度是解决我国空气污染问题的重中之重。本文由五个章节组成。第一章是绪论,主要阐明本文的选题背景、研究意义、文献综述、研究方法及本文的创新与不足。第二章是对废气排污税费内涵及废气排污税的理论依据进行介绍。本章主要介绍了废气排污费/税的相关概念,并且从污染者付款原则、公共物品理论和外部性理论三个方面介绍了废气排污税的理论依据。第三章是我国废气排污费改税的必要性、可行性以及加快推行废气排污费改税的紧迫性分析。第四章是介绍国外废气排污税制度的实践及总结可借鉴的经验。本章介绍并总结了国外SO2税、CO2税和NOx税的实践经验。第五章是对我国开征废气排污税制度的基本构想,包括废气排污税政策的目标定位、废气排污税设计的基本原则以及税收要素的设计等,并提出开征废气排污税的配套措施。
【关键词】：废气排污 税费改革 国外实践
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-15
• 第一节 选题背景与研究意义9-10
• 一、选题背景9-10
• 二、研究意义10
• 第二节 文献综述10-14
• 一、国外废气排污税的研究现状10-12
• 二、国内废气排污税的研究现状12-14
• 第三节 研究方法、创新与不足14-15
• 一、研究方法14
• 二、创新与不足14-15
• 第二章 废气排污税费内涵及废气排污税的理论依据15-22
• 第一节 废气排污费/税的相关概念15-17
• 一、废气排污费概念15
• 二、废气排污税概念15
• 三、废气排污费与废气排污税的区别与联系15-17
• 第二节 废气排污税的理论依据17-22
• 一、公共物品理论17-18
• 二、污染者付款原则18-20
• 三、外部性理论20-22
• 第三章 废气排污费改税的必要性与可行性分析22-30
• 第一节 推行废气排污费改税的必要性分析22-25
• 一、废气排污费征收缺乏法律保障22
• 二、废气排污费征收面小于污染源22-24
• 三、排污费征收程序复杂24-25
• 第二节 推行废气排污费改税的可行性分析25-27
• 一、现实基础：现行税收征管体系比较健全25-26
• 二、社会条件：社会环保意识普遍提高26
• 三、国际经验：国外废气排污税的成熟做法26-27
• 第三节 加快推行废气排污费改税的的紧迫性分析27-30
• 一、我国转变经济发展方式的迫切需要27-28
• 二、2020 年中国碳排放承诺使然28
• 三、十八届三中全会关于加快推进环境保护费改税的重要举措28-30
• 第四章 国外废气排污税费制度实践及经验借鉴30-37
• 第一节 国外废气排污税费制度实践30-34
• 一、硫税/费30-31
• 二、氮税/费31-32
• 三、碳税/费32-34
• 第二节 国外废气排污税费制度借鉴34-37
• 一、废气排污税采用从量计征的征收方式34-35
• 二、废气排污税在制定税率时体现差异35
• 三、废气排污税在不同国家的征收环节不同35
• 四、废气排污税的征税对象划分细致35
• 五、废气排污税收入多以“专款专用”的方式使用35-37
• 第五章 我国废气排污税制度构想37-45
• 第一节 废气排污税政策框架37-39
• 一、税收政策目标定位37
• 二、税收设计基本原则37-39
• 第二节 废气排污税税制构想39-45
• 一、纳税义务人及扣缴义务人的选择39
• 二、征税对象的确定39
• 三、计税依据的确定39-40
• 四、税率的设计40
• 五、征收管理40-41
• 六、税款使用41
• 七、环境监测技术的完善41-44
• 八、开征废气排污税的配套措施44-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-48
• 在读期间科研成果48

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本文编号：326501