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税务稽查执法风险防范问题研究

发布时间:2021-07-06 01:44
  税务稽查是税收行政行为的强有力保障,肩负着维护我国税收法律秩序,引导纳税遵从的重要职责。目前全国国地税机构改革已顺利完成,是对税务稽查资源整合、优化、创新、升级改造的重要时期,对稽查体制、机制建设、执法理念、队伍素质、人员结构等诸多方面产生重大变革。面对新机构新形势,研究税务稽查执法中面临的困境和存在的问题,加以规范和解决是一个刻不容缓的课题,有助于提升我国税收征管水平,提高纳税人纳税满意度和遵从度,丰富税务稽查风险防范理论内涵,化解和降低基层税务干部的执法风险。本文在查阅大量国内外文献的基础上,主要依据风险管理理论和公共权力制约理论,运用文献分析法、对比分析法、案例分析法等方法,结合自身稽查工作实际,对X市税务局稽查局进行深入调研,归纳出税务稽查执法过程中存在因国地税机构合并导致业务知识不熟、税务稽查人员工作热情不高、法律适用标准不一致、与司法部门立案标准不同等风险点;探寻德国、法国、美国、巴西等国家的税务稽查执法模式及防范方法,通过比较分析,找出值得我国借鉴的经验。最后本文提出从健全税务稽查法制体系、完善税务稽查管理体制、加强税务稽查执法队伍建设、强化税务稽查外部监督四个方面来防范... 

【文章来源】:河北经贸大学河北省

【文章页数】:60 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题来源及研究目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状及发展趋势
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究述评
    1.3 主要研究内容、研究方法及创新点
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
2 相关概念界定及理论依据
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 税务稽查
        2.1.2 税务稽查执法风险
    2.2 理论依据
        2.2.1 风险管理理论
        2.2.2 公共权力制约理论
3 税务稽查执法风险案例分析-以X市税务局稽查局为例
    3.1 X市税务局稽查局现状
        3.1.1 选取X市税务局稽查局的背景
        3.1.2 X市税务局稽查局机构设置和人员情况
        3.1.3 X市国税局局稽查局案件检查情况
    3.2 X市税务稽查执法工作存在的主要风险
        3.2.1 稽查主体引发的风险
        3.2.2 稽查对象引发的风险
        3.2.3 稽查程序引发的风险
        3.2.4 个案剖析
    3.3 X市税务稽查执法风险的特征及后果
        3.3.1 X市税务稽查执法风险特征
        3.3.2 X市税务稽查执法面临新的风险点
        3.3.3 X市税务局稽查局执法风险的后果
    3.4 X市税务局防范稽查执法风险的做法
4 国外税务稽查执法风险防范经验及启示
    4.1 德国税务稽查执法风险防范经验及启示
        4.1.1 稽查机构的设置
        4.1.2 稽查执法风险防范的做法
        4.1.3 德国税务稽查执法风险防范的启示
    4.2 法国税务稽查执法风险防范经验及启示
        4.2.1 稽查机构的设置
        4.2.2 稽查执法风险防范的做法
        4.2.3 法国税务稽查执法风险防范的启示
    4.3 美国税务稽查执法风险防范经验及启示
        4.3.1 稽查机构的设置
        4.3.2 稽查执法风险防范的做法
        4.3.3 美国税务稽查执法风险防范的启示
    4.4 巴西税务稽查执法风险防范经验及启示
        4.4.1 稽查机构的设置
        4.4.2 稽查执法风险防范的做法
        4.4.3 巴西税务稽查执法风险防范的启示
    4.5 国外税务稽查执法风险防范经验对我国的启示
5 税务稽查执法风险防范的路径选择
    5.1 健全税务稽查法制体系
        5.1.1 提升税务稽查执法法律层级
        5.1.2 清晰界定税务稽查执法权限
        5.1.3 提升税收违法处罚力度
    5.2 完善税务稽查管理体制
        5.2.1 科学设置稽查执法机构
        5.2.2 规范税务稽查执法程序
    5.3 加强税务稽查执法队伍建设
        5.3.1 提升税务稽查人员执法风险防范意识
        5.3.2 加大稽查执法人员业务能力培训
    5.4 强化税务稽查外部监督
        5.4.1 完善外部协作机制,构建监督体系
        5.4.2 主动接受外部监督,增强风险防范合力
6 结论
参考文献
作者简历
致谢



本文编号:3267263

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