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基于财政社会学视角的新农村治理转型研究

发布时间:2021-07-16 14:22
  治理在理论上分为统治型、管制型和服务型三种,而治理转型的驱动力既可以是内生的自发秩序、又可以是外力强制,还可以是自发秩序和外力强制兼而有之的三种类型。财政社会学是从整个社会的角度而不仅是政府施政的角度来研究财政现象,它致力于通过对税收和预算制度变革的研究,探求推进现代国家的建构和政治文明进步的途径。财政社会学的研究视角,可以说是从(政府)自发秩序和(社会)外力推动的“第三条道路”研究治理转型。新中国建立之初,我国存在着大量私营经济和个体经济,市场活跃,社会空间独立,税收是取得国家财政收入几乎唯一的手段;社会主义改造后,私营或个体企业改造成国有性质或集体性质企业,企业利润上缴成为国家主要的财政收入,我国实质上转变成为“自产国家”。国家强有力的行政主导管治着农村社会。20世纪80年代初,家庭联产承包责任制推行后,农民首先成为从国家分离出来的主体,农村社会加速分化,新的群体,如个体工商业者、私营企业家、农村知识分子、雇工、农民工等,农村乡镇企业、个体工商业、私营企业等纷纷发展起来;1983年和1984年的两步利改税改革,规范了国家与国营企业的分配关系,从而激励企业更积极、主动地投入到生产和经... 

【文章来源】:中国财政科学研究院北京市

【文章页数】:173 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
Abstract
目录
1 绪论
    1.1 论文选题背景、解决的问题及理论和实践意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题研究的问题
        1.1.3 财政社会学视角研究新农村治理转型的意义
    1.2 研究文献综述
        1.2.1 财政社会学研究的现状
        1.2.2 公共财政体系建设的研究
        1.2.3 中国农村财政的专题性研究及观点综述
        1.2.4 基层治理转型的专题性研究及观点综述
    1.3 主要理论、研究方法及研究线路
        1.3.1 主要理论
        1.3.2 主要研究方法
        1.3.3 研究线路
    1.4 论文创新及不足
        1.4.1 主要创新
        1.4.2 主要不足
2 财政社会学视角下新农村治理转型的研究范围界定
    2.1 财政社会学的源起及内涵
        2.1.1 财政社会学的源起
        2.1.2 财政社会学的内涵
        2.1.3 财政社会学研究的核心问题
    2.2 农村治理转型的变迁及内生动力探析
        2.2.1 治理转型的定义
        2.2.2 农村治理变迁的历程
        2.2.3 新农村治理转型的目标定位
        2.2.4 农村治理转型的内生动力探析
    2.3 财政社会学视角下新农村治理转型的研究范式界定
        2.3.1 财政社会学的研究范式
        2.3.2 财政社会学的研究方法
        2.3.3 基于财政社会学视角的新农村治理转型的路径界定
3 税收民主化:新农村治理转型的经济基础
    3.1 税收民主化的内涵及现状
        3.1.1 税收民主化的内涵
        3.1.2 税收民主化的现状
    3.2 税收民主化是新农村治理转型的经济基础
        3.2.1 自产国家向税收国家转型
        3.2.2 税收国家向预算国家转型
        3.2.3 为什么税收民主化是新农村治理转型绕不过的弯?
        3.2.4 税收民主化的路径选择
4 财政透明:新农村治理转型的制度保障
    4.1 财政透明是实现新农村善治的制度保障
        4.1.1 财政透明的内涵
        4.1.2 财政透明的进度梳理
        4.1.3 财政透明是新农村治理转型的制度保障
    4.2 实现财政透明的路径选择
        4.2.1 扩大一般性转移支付规模
        4.2.2 细化公共财政预算编制
        4.2.3 深化公共财政预算监督
5 公民精神:新农村治理转型的社会基础
    5.1 公民精神的内涵及对新农村治理的价值
        5.1.1 公民精神的内涵
        5.1.2 公民精神是新农村治理转型的社会基础
    5.2 现代中国公民精神的培育
        5.2.1 我国公民精神的现状
        5.2.2 现代公民精神的构建
6 新农村治理转型案例的财政社会学视角分析
    6.1 X县S镇的行政整体构架
        6.1.1 S镇国民经济运行情况
        6.1.2 S镇行政纵向排列及横向组合构架
        6.1.3 “五归法”改革:税费改革后的机构改革
    6.2 “五归法”行政改革解读
        6.2.1 改革动因:乡镇财政紧缺
        6.2.2 改革结果:权力上收
        6.2.3 改革后续:在完善中还原
        6.2.4 改革反思:制度的路径依赖
7 基于财政社会学视角的新农村治理转型的制度供给
    7.1 税收民主化路径的制度供给
        7.1.1 统一城乡税制培育农村新型税源
        7.1.2 开放基层法庭培育农民法治意识
        7.1.3 落实人大职能培育农民民主意识
    7.2 财政透明路径的制度供给
        7.2.1 调整转移支付结构创新财政资金投入方式
        7.2.2 重构预算权力格局全面细化预算编制
        7.2.3 落实责任追究机制让财政透明制度运转起来
    7.3 公民精神路径的制度供给
        7.3.1 解构乡镇科层体制
        7.3.2 分解行政村级权力
        7.3.3 村民小组管理社区化
参考文献
博士研究生学习期间科研成果
后记


【参考文献】:
期刊论文
[1]试论我国税收法定制度的宪法依据[J]. 杨秋林.  Finance and Tax Law Review. 2013(00)
[2]我国财政转移支付总体结构优化研究[J]. 赵云旗.  经济研究参考. 2013(67)
[3]从“税收国家”到“预算国家”[J]. 李炜光,任晓兰.  理论视野. 2013(09)
[4]财政社会学源流与我国当代财政学的发展[J]. 李炜光,任晓兰.  财政研究. 2013(07)
[5]统一城乡税制的现实基础与路径选择[J]. 朱润喜.  财政经济评论. 2013(01)
[6]民生与财政:一个财政社会学研究框架[J]. 刘志广.  上海行政学院学报. 2013(01)
[7]“乡财县管”:制度设计与体制悖论——一个财政社会学的分析视角[J]. 杨发祥,马流辉.  学习与实践. 2012(08)
[8]论清代绅士在国家农村治理中的角色变迁[J]. 龙天贵.  广西社会科学. 2012(07)
[9]中国的财政宪政改革何时上路?[J]. 李炜光,马国川.  江淮文史. 2012(04)
[10]从财政透明到阳光政府有多远[J]. 张义学.  西部大开发. 2012(06)

博士论文
[1]公民精神与中国社会的现代变革[D]. 张镇镇.上海大学 2010

硕士论文
[1]论乡镇财政管理体制的改革和发展趋势[D]. 王鉴.青岛大学 2008
[2]统一城乡税制过渡阶段税收政策研究[D]. 赵成涛.山东大学 2008
[3]关于当前我国农业税改革的研究[D]. 马涛.四川大学 2004



本文编号:3287180

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