公共文化财政支出绩效评价实证研究——基于投入共享型两阶段DEA模型

发布时间：2021-08-15 09:40

　　我国公共文化财政支出规模显著增长,财政投入的绩效评价问题成为实践部门和学术界的关注热点。本文将公共文化财政资金的使用过程划分为体系构建和服务送达两个阶段,运用投入共享型两阶段DEA模型,基于2011-2018年省级数据,对财政支出绩效进行考察。实证研究发现,公共文化财政支出绩效存在较大提升空间,服务送达阶段具有更为明显的效率优势,东部地区效率显著高于中西部地区。 

【文章来源】：中国物价. 2020,(09)

【文章页数】：4 页

【部分图文】：

不同区域整体相对效率均值(2011-2018年)

从公共文化财政资金的使用过程来看,初始财政资源的投入为公共文化机构建设运营提供了经费保障,机构和从业人员是这一阶段的直接产出,同时也是进一步提供图书借阅、文物展览、文艺活动等公共文化服务的重要投入要素。公共文化财政支出绩效实现过程具有明显的两阶段特征,本文将这一过程归纳为公共文化服务体系构建和服务送达前后密切关联的两个阶段。其中,在体系构建阶段,财政资金的投入直接带来公共文化服务机构设施和人力资源等中间产出;在服务送达阶段,财政资金与中间产出机构设施和人力资源一并作为投入,实现面向公众的公共文化服务的最终送达。第二阶段的输入部分来自第一阶段的中间输出,也有部分来自第一阶段的输入,财政资金作为共享投入,在两阶段按不同比例分别进行投入。公共文化财政支出绩效的投入共享型两阶段模型如图1所示。考虑图1所示两阶段模型,假设财政投入转换为最终公共文化服务产出的过程中共有n个决策单元,每个决策单元有m个投入要素,q个中间产出,s个最终产出。Xij、Zpj、Yrj分别表示决策单元j对应的第i项投入、第q项中间产出以及第r项最终产出。初始投入Xij按一定比例在两个阶段进行分配,其中在第一阶段比例为αi,第二阶段为1-αi。决策变量ν i 1 、ν i 2 分别表示初始投入在第一阶段和第二阶段的权重。用变量w i 1 、w i 2 分别表示中间产品Zpj在第一阶段产出和第二阶段投入的权重。用变量ur表示最终产出Yrj的权重。

【参考文献】：
期刊论文
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[2]我国公共文化服务政府供给效率的测度与检验[J]. 申亮,王玉燕.  上海财经大学学报. 2017(02)
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[5]省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究[J]. 胡税根,李幼芸.  中共浙江省委党校学报. 2015(01)
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本文编号：3344306