完善温州市地方政府购买优抚服务研究
发布时间：2021-08-25 16:21
退伍军人优待抚恤工作是我国一项传统的社会保障工作,开展好优待抚恤工作有利于维护退伍军人合法权益,促进社会和谐稳定。自我国建国以来,党委政府历来重视优抚工作,也出台过系列政策文件,逐步提高优抚对象抚恤补助标准,拓展社会优待保障范畴。但是,随着社会经济不断发展,人民生活水平不断提高,立足于社会转型大背景下,优抚对象的需要也发生较大的变化,体现出更多元化、更高要求等特点。新闻媒体关于退伍军人窘迫的生活现状、退伍军人群体上访维护权益等报道时常引发热议,一定程度上反映出优抚工作转型的迫切性。显然,行政给付、发放慰问金等“物质帮扶”类的服务内容已不再适应当前的优抚工作实际。温州市是我国民营经济发展的活跃地区与改革开放的前沿阵地,近年来社区、社会组织、社工队伍发展十分迅速,较好具备了引导社会力量多方参与政府行政服务的条件。在前期试点的基础上,2016年温州市民政局制定工作方案,决定全面铺开政府向社会力量购买优抚服务工作。在经历2年多的探索期后,形成了一些好的经验做法,同时也遇到了不少困难和问题。在本文的研究中,笔者多途径搜集相关信息资料,在参考相关文献研究成果的基础上,通过运用问卷法、访谈法等多种调...
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：40 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1.绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 有利于探索社会参与优抚服务创新路径
1.2.2 有利于分析服务对象深层次需求,实现精准帮扶
1.2.3 有利于促进优抚服务体制创新和专业化发展
1.3 研究综述
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 关于地方政府购买优抚服务具体实践经验的研究
1.4 研究方法
1.5 论文的创新点与不足
2.政府购买优抚服务及相关概念解析
2.1 优抚工作和优抚对象
2.2 政府购买优抚服务
3.温州市政府购买优抚服务的实践与成效
3.1 优抚工作基本情况
3.2 政府购买优抚服务的具体做法
3.2.1 完善机制、人员、经费“三项保障”
3.2.2 找准基础信息搜集为重要抓手
3.2.3 “分门别类”定制个性化服务
3.2.4 鼓励服务对象开展“助人自助”
3.2.5 宣传优抚文化、优抚精神
3.3 地方政府购买优抚服务的工作亮点
3.3.1 创新三种购买服务模式
3.3.2 组建“双拥监督员”队伍
3.4 地方政府购买优抚服务的具体成效
3.4.1 促进优抚服务专业化发展
3.4.2 引入社工力量实现优势叠加
3.4.3 整合社会资源加大保障力度
4.温州市地方政府购买优抚服务的困境及原因分析
4.1 服务购买方的困境
4.1.1 缺少系统性规划
4.1.2 评估能力相对滞后
4.2 服务承接方的困境
4.2.1 服务水平、优抚政策知晓率不高
4.2.2 服务人员不稳定管理难度大
4.3 原因分析
4.3.1 从服务购买方角度分析
4.3.2 从服务承接方角度分析
5.地方政府购买优抚服务的改进建议
5.1 系统制订政府购买优抚服务的中长期发展规划
5.1.1 明确总体发展目标、各阶段具体任务
5.1.2 有计划开展试点、培育典型
5.1.3 出台规范性文件,提供法制保障
5.2 健全政府购买优抚服务的市场竞争机制
5.2.1 遵守政府信息公开透明原则
5.2.2 建立政府购买优抚服务的科学量化评估考核标准
5.2.3 建立奖励机制和退出机制
5.3 加大社会组织培育和专业人才培训
5.3.1 加大社会组织培育
5.3.2 加大专业人才培训
5.3.3 开通简易政策咨询渠道及时沟通问题
6.结论
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外退役军人保障制度概览[J]. 武玮迪. 政工导刊. 2017(12)
[2]天津市滨海新区大港街道对高龄多病失独不能自理老人实施特殊关爱 “四老”养老服务政府埋单[J]. 胡庆军,刘旭东. 环渤海经济瞭望. 2016(01)
[3]我国退役军人就业培训制度的困境与对策研究[J]. 刘茹意,朱天舜. 传承. 2014(08)
[4]退伍兵的就业权益有哪些?[J]. 王子豪. 劳动保障世界. 2013(09)
[5]关于军地两用人才培养的思考[J]. 张译文. 人才资源开发. 2013(04)
[6]美国、加拿大退役军人安置概况及启示[J]. 刘延光,赵巍楠,王玉泉. 中国人才. 2011(16)
[7]加拿大美国退役军人培训和管理服务工作概况及启示[J]. 刘延光,赵巍楠,王玉泉. 人才资源开发. 2011(08)
[8]英国、德国退役军人安置概览[J]. 山乔. 中国人才. 2011(08)
[9]服务型政府的公共服务义务[J]. 陈云良. 人民论坛. 2010(29)
[10]美国退役军人就业优待政策及其启示[J]. 廖国庚,刘宗胜. 中国人才. 2010(16)
硕士论文
[1]当前优抚安置对象的服务管理需求研究[D]. 陈建平.湖南师范大学 2014
[2]中国地方政府购买服务[D]. 魏静.上海交通大学 2008
[3]公共服务外包决策理论研究[D]. 陈浩村.华中科技大学 2007
本文编号：3362453
【文章来源】：四川师范大学四川省
【文章页数】：40 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1.绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的与意义
1.2.1 有利于探索社会参与优抚服务创新路径
1.2.2 有利于分析服务对象深层次需求,实现精准帮扶
1.2.3 有利于促进优抚服务体制创新和专业化发展
1.3 研究综述
1.3.1 国外研究现状
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 关于地方政府购买优抚服务具体实践经验的研究
1.4 研究方法
1.5 论文的创新点与不足
2.政府购买优抚服务及相关概念解析
2.1 优抚工作和优抚对象
2.2 政府购买优抚服务
3.温州市政府购买优抚服务的实践与成效
3.1 优抚工作基本情况
3.2 政府购买优抚服务的具体做法
3.2.1 完善机制、人员、经费“三项保障”
3.2.2 找准基础信息搜集为重要抓手
3.2.3 “分门别类”定制个性化服务
3.2.4 鼓励服务对象开展“助人自助”
3.2.5 宣传优抚文化、优抚精神
3.3 地方政府购买优抚服务的工作亮点
3.3.1 创新三种购买服务模式
3.3.2 组建“双拥监督员”队伍
3.4 地方政府购买优抚服务的具体成效
3.4.1 促进优抚服务专业化发展
3.4.2 引入社工力量实现优势叠加
3.4.3 整合社会资源加大保障力度
4.温州市地方政府购买优抚服务的困境及原因分析
4.1 服务购买方的困境
4.1.1 缺少系统性规划
4.1.2 评估能力相对滞后
4.2 服务承接方的困境
4.2.1 服务水平、优抚政策知晓率不高
4.2.2 服务人员不稳定管理难度大
4.3 原因分析
4.3.1 从服务购买方角度分析
4.3.2 从服务承接方角度分析
5.地方政府购买优抚服务的改进建议
5.1 系统制订政府购买优抚服务的中长期发展规划
5.1.1 明确总体发展目标、各阶段具体任务
5.1.2 有计划开展试点、培育典型
5.1.3 出台规范性文件,提供法制保障
5.2 健全政府购买优抚服务的市场竞争机制
5.2.1 遵守政府信息公开透明原则
5.2.2 建立政府购买优抚服务的科学量化评估考核标准
5.2.3 建立奖励机制和退出机制
5.3 加大社会组织培育和专业人才培训
5.3.1 加大社会组织培育
5.3.2 加大专业人才培训
5.3.3 开通简易政策咨询渠道及时沟通问题
6.结论
参考文献
附录
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外退役军人保障制度概览[J]. 武玮迪. 政工导刊. 2017(12)
[2]天津市滨海新区大港街道对高龄多病失独不能自理老人实施特殊关爱 “四老”养老服务政府埋单[J]. 胡庆军,刘旭东. 环渤海经济瞭望. 2016(01)
[3]我国退役军人就业培训制度的困境与对策研究[J]. 刘茹意,朱天舜. 传承. 2014(08)
[4]退伍兵的就业权益有哪些?[J]. 王子豪. 劳动保障世界. 2013(09)
[5]关于军地两用人才培养的思考[J]. 张译文. 人才资源开发. 2013(04)
[6]美国、加拿大退役军人安置概况及启示[J]. 刘延光,赵巍楠,王玉泉. 中国人才. 2011(16)
[7]加拿大美国退役军人培训和管理服务工作概况及启示[J]. 刘延光,赵巍楠,王玉泉. 人才资源开发. 2011(08)
[8]英国、德国退役军人安置概览[J]. 山乔. 中国人才. 2011(08)
[9]服务型政府的公共服务义务[J]. 陈云良. 人民论坛. 2010(29)
[10]美国退役军人就业优待政策及其启示[J]. 廖国庚,刘宗胜. 中国人才. 2010(16)
硕士论文
[1]当前优抚安置对象的服务管理需求研究[D]. 陈建平.湖南师范大学 2014
[2]中国地方政府购买服务[D]. 魏静.上海交通大学 2008
[3]公共服务外包决策理论研究[D]. 陈浩村.华中科技大学 2007
本文编号：3362453
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/3362453.html
