黄河干流河堤护栏改造项目财政支出绩效评价研究

发布时间：2021-09-02 07:06

　　财政资金的不断增长,对政府投资项目的发展既是机遇也是挑战。如何利用好纳税人交给政府的每一分钱,日益成为政府关注的焦点。目前我国经济已进入新常态化发展,粗放式的财政管理在现代化经济体系的建设过程中逐渐失去地位,通过建设、完善预算绩效管理体系,从而有效跨越经济发展方式转变、结构优化过程中的重要关口。财政项目支出绩效评价作为建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系中的重要一环,对财政支出的使用绩效提供了关键的度量手段。甘肃省财政项目支出绩效评价工作起步较晚,本文通过对预算绩效管理及绩效评价、财政项目支出绩效评价体系的政策文献、工作实践梳理研究发现,甘肃省目前针对财政项目支出绩效评价工作的相关制度文件不完善,在评价指标设计、评价方法选取及评价结果应用等方面都缺少较为统一的规定。基于此,本文以费用效益分析、委托代理、新公共管理等理论为支撑,站在第三方的角度根据项目逻辑模型建立一级维度的评价指标。通过三级指标库的建立及物元分析评价方法的使用,构建出科学合理的财政项目支出绩效评价体系。以黄河干流河堤护栏改造项目为研究对象,选取甘肃省境内一段54.1km长的子项目作为实证主体,运用熵值法设定好... 

【文章来源】：兰州理工大学甘肃省

【文章页数】：85 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

012年-2019年全国财政收支规模统计（单位：亿元）

技术路线图

黄河干流河堤护栏改造项目财政支出绩效评价研究16预算决策结合资金使用部门的有效产出来分配有限的财政资源。即财政支出服务应着眼于公众，以满足公众的需求为中心，积极应对公众对公共服务的需求，并提高公众对各种公共服务资源的使用和有效性的满意度。这些观念的转变，都大大地推动并导致了财政支出绩效评价的产生。从“质”、“量”两方面提升效率，那么绩效评价就必然作为衡量这一过程的重要指标。同时，改变职能和转移工作重点，政府将不可避免地在财政支出中做出更加谨慎的投资决策，而对财政支出的绩效评价将会起到一个很好的实际参考作用。因此，新公共管理理论为践行绩效评价起到了基础推动作用。2.3财政项目支出绩效评价方法财政项目支出绩效评价方法包括直接打分法、因子分析法、主成分分析法等内容，本文主要介绍最常用到的三种评价方法模型，为第四章评价结果的得出做好方法基础铺垫。2.3.1模糊综合评价法模糊综合评价法是在模糊数学基础上建立起来的一种综合评价方法，通过模糊隶属函数及其相关理论，对一系列定性的模糊评价指标定义并量化，来获得更准确的数值结果。但该方法只适用于评价体系中指标评价边界较为模糊、定性指标居多的项目。在财政项目绩效评价中通常将被评价对象所包含的各种可能的影响因素划分为不同的层级，以避免各影响因子的重复与遗漏。然后借助于专家打分法得到对单个因素的评价，用隶属函数构造出模糊关系矩阵。确定好各因素权重与模糊关系矩阵后，最终得出模糊综合评价矩阵。评价思路如图2.1：图2.1模糊综合评价法评价思路

【参考文献】：
期刊论文
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[2]预算绩效评价结果应用研究[J]. 马海涛,孙欣.  中央财经大学学报. 2020(02)
[3]财政预算绩效管理的北欧经验与启示[J]. 王清远,苏蓉,朱盈盈,张翼飞.  财会通讯. 2020(02)
[4]财政支农支出对城乡经济一体化的绩效评价指标体系构建——基于平衡计分卡角度[J]. 钟振强,宋丹兵.  当代经济. 2019(12)
[5]项目支出绩效评价指标体系的修订与完善[J]. 童伟,袁嘉琳.  新理财(政府理财). 2019(11)
[6]预算绩效管理与财政绩效评价:以教育经费为例[J]. 郑方辉,刘国歌.  兰州大学学报(社会科学版). 2019(05)
[7]当代中国预算绩效管理:理论发展与实践探索[J]. 苟燕楠,李金城.  求索. 2019(04)
[8]财政资金绩效评价探讨——以公租房回购项目为例[J]. 董中超.  中国注册会计师. 2019(06)
[9]新时代财政支出绩效评价实践的优化研究[J]. 安百杰,张宁.  东岳论丛. 2019(06)
[10]基于模糊综合评价法的易地扶贫搬迁绩效评价及政策建议——以修水县“进城入园”扶贫搬迁工程为例[J]. 李晓园,陈颖.  江西师范大学学报(哲学社会科学版). 2019(03)



本文编号：3378560