曲靖市国家税务局绩效管理研究

发布时间：2017-05-03 01:02

  本文关键词：曲靖市国家税务局绩效管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随着我国政府部门改革的不断深化,以及社会经济的快速发展,税务机关的工作质量显得越来越重要,如何提升绩效管理效率、提升纳税人满意度是摆在税务机关面前一个极为重要的问题。从全球范围看,绩效管理已经得到了大多数国家所认可,并广泛应用于企业之中。国税部门作为政府经济职能部门之一,其工作绩效尤为关键,能够对整个政府部门的整体绩效产生影响,同时政府部门绩效评估的重点内容之一也是国税部门的绩效评估。从上世纪80年代开始,我国国税部门开始实行绩效管理,到现在为止,可以将这一过程划分为四个阶段:第一阶段,考核税收任务阶段;第二阶段,考核征管质量阶段;第三阶段,考核综合目标阶段;第四阶段,实行全面绩效考核阶段。整个的考核工作以人员考核与评价为主,考核指标包括税收征管质量与税收任务完成情况,主要的考核方式则是上级考核下级。论文的主要内容如下:第一部分详细地阐述了税负部门绩效管理相关概念,包括绩效管理的内涵和特征,同时也论述了税负部门实施绩效管理时所具备的独有特征,即服务性和技术性比较明显。将绩效管理的整个过程划分为三个方面,分别是:绩效衡量、绩效评估和绩效追踪,并对绩效评估的四种方法进行了简要地介绍。第二部分以曲靖市国税局为研究对象,对其绩效管理现状进行简要论述,之后从绩效管理目标、绩效考核主要指标、绩效管理特点这三个方面对曲靖市国税局的绩效管理现状进行了分析,同时也探讨了曲靖市国税局绩效管理所取得的成效。第三部分详细地分析了曲靖市国税局绩效管理所存在的问题。在肯定了所取得的成效的前提下,指出了所存在的问题,尤其是表现在相关措施不完善这一方面。与此同时,基于这些问题,本文从宏观角度对导致这些问题的原因进行了深刻分析。第四部分,国内外先进经验借鉴。分别对美国国家税务部门、新加坡国家税务部门、深圳市福田区税务部门的绩效管理进行分析,从中获得了他们的先进管理经验,从而为曲靖市税务局优化绩效管理提供指导和借鉴。第五部分,基于当前基层税务部门绩效管理所存在的问题,提出了相应的解决策略。所提出的解决对策包括:合理确定考核主体、完成基层税务部门绩效评估体系、设计科学的考核指标、选择科学的考核方式、加强对考核结果的应用等等。
【关键词】：绩效管理 目标管理 绩效考核 基层税务
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 绪论10-16
• 一、选题背景及研究意义10-11
• （一）选题背景10
• （二）研究意义10-11
• 二、本选题研究领域国内外的研究动态及发展趋势11-15
• （一）国外研究动态11-13
• （二）国内研究动态13-14
• （三）简要的评述14-15
• 三、本选题的研究思路与研究方法15-16
• （一）研究思路15
• （二）研究方法15-16
• 第一章 税务部门绩效管理界说16-24
• 第一节 公共部门绩效管理16-17
• 一、公共部门绩效管理的内涵16
• 二、公共部门绩效管理的流程16-17
• 第二节 税务部门绩效管理17-21
• 一、税务部门推行绩效管理的必要性17
• 二、税务部门绩效管理的特征17-18
• 三、税务部门绩效管理的主要评价方法18-21
• 第三节 基层国税部门绩效管理21-24
• 一、基层税务部门绩效管理概念界定21-22
• 二、基层国税部门绩效管理的发展历程22-24
• 第二章 曲靖市国税局绩效管理的实践探索24-35
• 第一节 曲靖市国税局机构设置及其主要职责24-27
• 一、机构设置24-26
• 二、主要职能26-27
• 第二节 曲靖市国税局绩效管理实施情况27-33
• 一、曲靖市国税局绩效管理目标确定27-28
• 二、曲靖市国税局绩效评估指标设计28-32
• 三、曲靖市国税局绩效管理的主要特点32-33
• 第三节 曲靖市国税局实施绩效管理的主要成效33-35
• 一、管理服务能力有所加强33
• 二、行政效率明显提高33-34
• 三、分工局限性得到弥补34
• 四、执法水平有所提高34-35
• 第三章 曲靖市国税局绩效管理存在的问题及原因35-41
• 第一节 曲靖市国税局绩效管理存在的问题35-38
• 一、绩效管理尚未形成体系35
• 二、考核重结果轻过程35-36
• 三、日常监管和反馈不足36
• 四、考核结果的应用不合理36-37
• 五、缺乏必要的服务意识和组织文化37-38
• 第二节 曲靖市国税局绩效管理存在问题的成因分析38-41
• 一、绩效管理目标与组织目标脱节38
• 二、考核指标设置不科学、分值设置不合理38-39
• 三、绩效管理评价主体单一39-40
• 四、服务意识的缺失40-41
• 第四章 国内外税务部门绩效管理的经验借鉴41-46
• 第一节 发达国家税务部门绩效管理的经验借鉴41-43
• 一、美国的经验借鉴41-43
• 二、新加坡的经验借鉴43
• 第二节 国内发达地区的经验借鉴43-46
• 一、绩效管理体系由人工转向智能化44
• 二、建立多位一体的考核模式44
• 三、引入平衡计分卡理论44
• 四、建立动态关键绩效指标库44
• 五、建立考核结果公平和申诉机制44-46
• 第五章 完善曲靖市国税局绩效管理的对策与建议46-57
• 第一节 合理确定考核主体46-47
• 第二节 科学设计考核的指标体系47-52
• 一、财务维度47-49
• 二、纳税人维度49-50
• 三、内部业务流程维度50-51
• 四、学习和成长维度51-52
• 第三节 科学运用考核的方式方法52-53
• 一、自查法52
• 二、评议法52-53
• 三、抽查法53
• 四、问卷调查法53
• 第四节 合理利用考核结果53-55
• 一、建立基层税务机关绩效管理的激励与约束机制53-55
• 二、规范和完善岗位设置和人员配置55
• 第五节 建立长效的绩效管理计划制度55-57
• 结语57-58
• 参考文献58-61
• 附录61-64
• 致谢64

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号：342005