辽宁省乡镇财政管理问题研究

发布时间：2017-05-06 04:01

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【摘要】：乡镇政府作为我国行政管理五级分层的最底层,在促进基层发展,维护国家长治久安方面发挥着不可替代的作用。根据一级政府一级财政原则,乡镇财政对促进“三农”发展,加快社会主义新农村建设具有重大意义。2006年农业税改革后,乡镇财政失去了重要经济来源,为了适应国家政策的发展,乡镇财政管理也发生了相应的转变。本文通过对辽宁省乡镇财政管理的具体情况进行实地调研,查阅相关资料,立足辽宁省实际情况,全面阐述了辽宁省在农业税改革后乡镇财政管理情况,分析了目前辽宁省乡镇财政管理中存在的主要问题及其成因,并对改善和解决这些问题提出了具体的对策建议。首先对辽宁省乡镇财政管理的发展进行简单阐述,说明辽宁省目前乡镇财政管理的现状。其次,结合乡镇财政管理理论,指出辽宁省目前乡镇财政管理中存在的问题,如由县级财政部门进行预算代编,严重削弱了乡镇财政的主观能动性;乡镇财政非税收入管理弱化,造成资金的浪费;乡镇财政负债严重,限制了乡镇政府职能的发挥;由乡镇资金监管制度不健全而导致乡镇财政资金使用效益低下。最后,针对辽宁省乡镇财政管理中存在的问题提出了增强辽宁省乡镇财政管理的对策建议,包括将预算编制权返还给乡镇政府,通过预算自编来调动乡镇政府财政管理的积极性;加强非税资金的管理;完善乡镇债务制度,减缓乡镇财政负债;加强乡镇财政监督,提高乡镇财政资金使用效益。
【关键词】：乡镇财政 乡财县管 财政监督 辽宁省
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 论文研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意义10-11
• 1.3 国内外研究综述11-13
• 1.3.1 国外研究综述11
• 1.3.2 国内研究综述11-13
• 1.4 研究思路及主要研究内容13-14
• 1.4.1 研究思路13-14
• 1.4.2 主要研究内容14
• 1.5 研究方法14-15
• 1.6 论文的主要创新及不足15-16
• 第2章 基本概念及理论16-21
• 2.1 乡镇财政管理的概念16
• 2.2 我国乡镇财政管理机构设置16-17
• 2.3 乡镇财政管理理论回顾17-21
• 2.3.1 乡镇预算管理理论17-18
• 2.3.2 国库集中收付理论18-19
• 2.3.3 乡财县管理论19-21
• 第3章 辽宁省乡镇财政管理现状21-27
• 3.1 辽宁省乡镇财政管理的建设和发展21-23
• 3.2 辽宁省乡镇财政管理机构设置23-24
• 3.3 辽宁省乡镇财政管理原则24-27
• 第4章 辽宁省乡镇财政管理中存在的问题27-33
• 4.1 预算代编抑制了乡镇财政主观能动性的发挥27-28
• 4.2 非税收入管理弱化28-29
• 4.3 乡镇财政负债严重29-31
• 4.4 乡镇财政资金监管制度不健全31-33
• 第5章 加强辽宁省乡镇财政管理的对策建议33-39
• 5.1 预算自编充分调动乡镇积极性33-34
• 5.2 加强非税资金管理34-35
• 5.3 建立完善的债务管理制度35-37
• 5.4 加强乡镇财政资金监督37-39
• 第6章 结论39-40
• 参考文献40-43
• 作者简介及科研成果43-44
• 致谢44

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：347655