A市医疗器械政府采购问题研究
发布时间:2022-01-06 16:51
自《中华人民共和国政府采购法》颁布实施以来,政府采购已经成为了政府部门购买货物和劳务最为重要的方式,也是财政资金支出的重要途径。政府采购的实质是社会的公共采购,是采购机关使用公共资金进行采购,因此它必须对社会公众负责,接受社会公众的监督,所以公开透明原则是政府采购最重要的原则。非营利性医疗机构通过政府采购所购买的医疗器械,是政府采购中较为特殊的货物,有着专业性强、价格差距大、时间效益强、技术更新快、品牌型号繁多等特点,使得在实际操作中难以响应政府采购的公开透明原则,导致在政府采购活动中显现出诸多矛盾,对政府采购产生了负面影响。本论文以A市的医疗器械政府采购项目作为切入口,对当地医疗器械的政府采购现况及存在问题进行研究,运用文献分析法、访谈调查法、实地调研法等方法,探析政府采购各参与人及相关单位对医疗器械政府采购存在问题的了解程度,尝试寻求解决方法,并防止在同类型问题中重蹈覆辙。通过对A市的医疗器械政府采购项目进行研究,发现存在事前的问题、事中的问题和监督部门的问题,各环节都有着不一样的问题存在,涉及的主体较多,以公共管理的角度分析得出问题的成因为:部门利益不一致、信息沟通不畅通、决策存...
【文章来源】:华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:46 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
内容提要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本论文的创新点
第2章 基本概念与基础理论
2.1 医疗器械政府采购的基本概念
2.1.1 政府采购
2.1.2 政府采购制度
2.1.3 医疗器械
2.1.4 医疗器械政府采购相关主体
2.1.5 医疗器械政府采购的方式
2.2 医疗器械政府采购的理论基础
2.2.1 跨部门协同合作理论
2.2.2 多元利益主体理论
第3章 A市的医疗器械政府采购探索
3.1 A市医疗器械政府采购情况简介
3.2 A市在医疗器械政府采购方面的探索
3.3 A市政府采购项目流程
3.4 A市医疗器械政府采购改革所取得的成效及存在的问题
3.4.1 改革取得的成效
3.4.2 改革存在的问题
第4章 A市医疗器械政府采购的问题和成因分析
4.1 A市医疗器械政府采购的问题
4.1.1 评审中心的入口关不严
4.1.2 采购代理机构程序执法不严
4.1.3 监管部门流于形式
4.1.4 采购单位主体责任缺失
4.2 问题成因分析
4.2.1 参与政府采购活动的各方利益不一致
4.2.2 单位间信息沟通不畅通,决策存在随意性
4.2.3 采购单位对于《政府采购法》程序过于依赖
4.2.4 未针对医疗器械作为政府采购货物的特征来进行政府领域的改革
第5章 完善A市医疗器械政府采购工作的构想
5.1 建立完善的考核机制,落实“绩效最优”原则
5.1.1 对政府采购项目进行整体评价,让各单位目标一致
5.1.2 建立完善的政府采购代理机构考核体系
5.2 建立有效的利益沟通协调机制,提高政策的科学化水平
5.3 强调主体责任,探索建立医疗器械采购单位内部控制机制
5.3.1 强调采购单位的主体责任
5.3.2 进行医疗器械政府采购领域的改革,探索建立医疗器械采购单位内部控制机制
第6章 总结
参考文献
附录
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]论医疗器械适用政府采购的缺陷与完善——基于PPP模式的优化[J]. 李新豪. 法制与经济. 2019(10)
[2]医疗器械采购管理中的问题与对策[J]. 缪欢. 医疗装备. 2019(09)
[3]公立医院政府采购存在的问题和对策探讨[J]. 张升发. 纳税. 2019(10)
[4]关于公立医院采购规范化操作的思考[J]. 张娴. 中国市场. 2019(08)
[5]当前医疗器械采购中存在的问题及应对策略[J]. 张凯. 医疗装备. 2018(20)
[6]医疗器械采购管理分析[J]. 刘彦奇. 环渤海经济瞭望. 2018(07)
[7]基层医疗机构的政府采购工作管理探究[J]. 朱晨雨. 中国国际财经(中英文). 2017(18)
[8]探讨医疗器械采购管理面临的问题与对策[J]. 王宗定,罗丽. 中国医疗器械信息. 2017(05)
[9]医疗器械采购管理问题及对策[J]. 钮佳璇. 现代商贸工业. 2016(19)
[10]试析医疗器械采购管理面临的问题及对策[J]. 李立国. 中国管理信息化. 2015(13)
本文编号:3572823
【文章来源】:华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】:46 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
内容提要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外研究现状评述
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本论文的创新点
第2章 基本概念与基础理论
2.1 医疗器械政府采购的基本概念
2.1.1 政府采购
2.1.2 政府采购制度
2.1.3 医疗器械
2.1.4 医疗器械政府采购相关主体
2.1.5 医疗器械政府采购的方式
2.2 医疗器械政府采购的理论基础
2.2.1 跨部门协同合作理论
2.2.2 多元利益主体理论
第3章 A市的医疗器械政府采购探索
3.1 A市医疗器械政府采购情况简介
3.2 A市在医疗器械政府采购方面的探索
3.3 A市政府采购项目流程
3.4 A市医疗器械政府采购改革所取得的成效及存在的问题
3.4.1 改革取得的成效
3.4.2 改革存在的问题
第4章 A市医疗器械政府采购的问题和成因分析
4.1 A市医疗器械政府采购的问题
4.1.1 评审中心的入口关不严
4.1.2 采购代理机构程序执法不严
4.1.3 监管部门流于形式
4.1.4 采购单位主体责任缺失
4.2 问题成因分析
4.2.1 参与政府采购活动的各方利益不一致
4.2.2 单位间信息沟通不畅通,决策存在随意性
4.2.3 采购单位对于《政府采购法》程序过于依赖
4.2.4 未针对医疗器械作为政府采购货物的特征来进行政府领域的改革
第5章 完善A市医疗器械政府采购工作的构想
5.1 建立完善的考核机制,落实“绩效最优”原则
5.1.1 对政府采购项目进行整体评价,让各单位目标一致
5.1.2 建立完善的政府采购代理机构考核体系
5.2 建立有效的利益沟通协调机制,提高政策的科学化水平
5.3 强调主体责任,探索建立医疗器械采购单位内部控制机制
5.3.1 强调采购单位的主体责任
5.3.2 进行医疗器械政府采购领域的改革,探索建立医疗器械采购单位内部控制机制
第6章 总结
参考文献
附录
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]论医疗器械适用政府采购的缺陷与完善——基于PPP模式的优化[J]. 李新豪. 法制与经济. 2019(10)
[2]医疗器械采购管理中的问题与对策[J]. 缪欢. 医疗装备. 2019(09)
[3]公立医院政府采购存在的问题和对策探讨[J]. 张升发. 纳税. 2019(10)
[4]关于公立医院采购规范化操作的思考[J]. 张娴. 中国市场. 2019(08)
[5]当前医疗器械采购中存在的问题及应对策略[J]. 张凯. 医疗装备. 2018(20)
[6]医疗器械采购管理分析[J]. 刘彦奇. 环渤海经济瞭望. 2018(07)
[7]基层医疗机构的政府采购工作管理探究[J]. 朱晨雨. 中国国际财经(中英文). 2017(18)
[8]探讨医疗器械采购管理面临的问题与对策[J]. 王宗定,罗丽. 中国医疗器械信息. 2017(05)
[9]医疗器械采购管理问题及对策[J]. 钮佳璇. 现代商贸工业. 2016(19)
[10]试析医疗器械采购管理面临的问题及对策[J]. 李立国. 中国管理信息化. 2015(13)
本文编号:3572823
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