甘肃省利用主权外债策略优化研究
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【摘要】:主权外债是我国外债的主要组成部分,可以弥补我国财政资金不足,发挥公共财政职能,满足公共领域投资的需要。但是,我们同时应看到,对外举借主权外债具有两面性,不仅可以促进经济发展,也可能会带来债务危机,导致国家经济和社会不稳定,主权外债风险已经成为各个国家重点关注的问题。随着甘肃省利用主权外债规模的不断扩大和国际金融市场风云变幻,如何进一步提高政府主权外债管理水平、规避主权外债债务风险是甘肃省各级财政部门不可回避的现实课题。特别是对国际金融组织贷款和外国政府贷款一、二类项目而言,其债务由各级财政承担或者担保,债务风险将直接导致债务成本增加,影响财政部门的可用财力和财政杠杆在经济发展进程中作用的发挥。因此,甘肃省应该进一步提高主权外债利用效率,科学管理甘肃省主权外债,防范和化解主权外债风险。本文通过阐述不同类型主权外债的特点和投向,介绍我国和甘肃省利用主权外债的现状,总结甘肃省利用主权外债取得的成效和规避债务风险的成功做法,分析和研究甘肃省“十三五”发展规划及资金需求、甘肃省债务负担及偿还情况,指出甘肃省在主权外债管理过程中存在的风险和问题,对甘肃省继续利用主权外债和加强债务风险管理提出一些优化建议。
【关键词】:主权外债 风险 甘肃 债务
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.5
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-7
- 绪论7-14
- (一) 研究背景和意义7-8
- (二)研究内容8-9
- (三)研究思路9-10
- (四)国内外研究综述10-12
- (五)研究工具与方法12-14
- 一、主权外债的核心概念与理论基础14-18
- (一)核心概念14
- (二)理论基础14-18
- 二、主权外债的类型及特点介绍18-22
- (一)主权外债总体特点18
- (二)国际金融组织贷款18-20
- (三)外国政府贷款20-22
- 三、我国利用主权外债的历程和现状22-28
- (一)我国利用主权外债的历程22-24
- (二)我国利用主权外债的现状24
- (三)我国主权外债管理体制24-26
- (四)我国主权外债管理制度的完善26-28
- 四、甘肃省利用主权外债的现状28-39
- (一)甘肃省主权外债规模28-32
- (二)甘肃省主权外债管理机制及制度建设32-35
- (三)甘肃省利用主权外债取得的成效35-39
- 五、甘肃省利用主权外债需求缺口及举债空间39-45
- (一)甘肃省“十二五”期间经济发展状况39-40
- (二)甘肃省未来发展目标和方向40-41
- (三)甘肃省资金需求缺口分析41-42
- (四)甘肃省债务负担分析42-45
- 六、甘肃省主权外债管理风险分析45-55
- (一)甘肃省债务偿还情况分析45-47
- (二)主权外债管理风险分析47-55
- 七、甘肃省主权外债管理策略优化55-62
- (一)结合甘肃省“十三五”规划,合理安排贷款投向55
- (二)加强项目申报,严把项目立项审批关,降低项目偿债风险55-56
- (三)争取国家补贴或豁免政策,减轻偿债压力56
- (四)建立健全甘肃省主权外债还贷长效机制56-57
- (五)重视债务基础工作,进一步做好债务管理57
- (六)建立债务评价体系和风险预警机制,积极防范财政外债风险57-58
- (七)积极防范财政外债风险,,将主权外债纳入预算管理58-59
- (八)利用金融衍生工具有效控制和规避债务风险59
- (九)甘肃省规避汇率风险经验介绍59-62
- 结论62-63
- 参考文献63-66
- 致谢66-67
- 作者简历67
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