预算透明度提升对地方财政支出绩效的影响研究——来自合成控制法的新证据

发布时间：2022-10-19 15:14

　　党的十九大报告和新《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）均要求各级政府部门进一步提升预算透明度,并对预算公开透明作出明确的具体规定。预算透明度的提升对地方财政支出是否具有约束作用,能否提高地方财政支出绩效?采用合成控制法,将福建省在201 4年和201 5年未公开部分预决算信息的事件作为自然实验,评估预算不透明对地方财政支出绩效的影响。结果显示:通过对多个控制对象加权来模拟福建省不公开预算前的财政支出绩效,能够客观地定量评估预算透明度对地方财政支出绩效的政策效果;研究发现预算透明度和地方财政支出绩效呈现正向关系;相较于其他省份,预算的不完全透明使福建省财政支出绩效下降。因此,为了提升预算透明度,应当积极推进基层单位信息公开进程,充分发挥人大预算审查监督职能,尽快建设预算支出标准体系,并扩大社会公众对预算监督的参与途径。 

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、理论分析与研究假设
三、研究设计、变量选取与数据来源
    （一）研究设计
    （二）变量选取
        1. 被解释变量
        2. 解释变量
        3. 控制变量
    （三）数据来源
四、实证结果分析与稳健性检验
    （一）实证结果分析
    （二）有效性检验———随机置换法
    （三）稳健性检验
        1．合成控制法———山东省
        2．伪干预时间检验———假设2012年福建省未公开预算
        3．双重差分法（DID)
        4．财政透明度指数
五、结论与政策建议
    （一）主要结论
    （二）政策建议
        1．推进基层单位信息公开进程，制定具体的推进时间表，以提升地方政府预算透明度。
        2．发挥地方人民代表大会预算审查监督职能，加速从程序性预算监督向实质性预算监督迈进。
        3．深化预算支出标准体系建设。
        4．不断加强社会各界对预算审查的参与，通过人人参与、人人尽力，实现人人共享。


【参考文献】：
期刊论文
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[2]财政透明能约束政府行为吗?——基于政府行政管理支出视角的研究[J]. 刘生旺,陈鑫.  审计与经济研究. 2019(04)
[3]债务控制视角下的地方财政透明度研究——基于2009—2015年30个省级政府的实证分析[J]. 肖鹏,樊蓉.  财政研究. 2019(07)
[4]中国省级财政透明度评估（2017）[J]. 邓淑莲,曾军平,郑春荣,朱颖.  上海财经大学学报. 2018(03)
[5]财政透明度对财政资金配置效率的影响研究[J]. 李丹,裴育.  财经研究. 2016(02)
[6]中国财政预算透明与地区官员腐败关系研究[J]. 李春根,徐建斌.  当代财经. 2016(01)
[7]预算公开是建立现代财政制度的必然要求[J]. 夏先德.  财政研究. 2014(02)
[8]中国财政透明度提升的驱动因素与路径选择研究——基于28个省份面版数据的实证分析[J]. 肖鹏,阎川.  经济社会体制比较. 2013(04)
[9]政府信息公开制度对财政透明度的影响及原因[J]. 曾军平.  财贸经济. 2011(03)
[10]预算透明:环境基础、动力机制与提升路径[J]. 肖鹏,李燕.  财贸经济. 2011(01)



本文编号：3693604