促进就业的财政支出政策研究

发布时间：2017-05-17 12:20

  本文关键词：促进就业的财政支出政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：就业关乎国计民生,是连接经济增长和社会发展的纽带。目前,我国经济依然保持高速增长,而与此不相称的是我国就业问题十分严峻,既有总量性的就业矛盾也有结构性矛盾,同时由于消费、投资疲软和净出口的下降,我国经济增长率下降趋势明显,加上CPI和劳动力成本上升等因素,使得我国的就业问题更加严峻,严重影响了人民生活水平的提高和社会的和谐稳定。根据世界各国发展的实践来看,就业问题不能单靠市场解决,更需要政府的宏观调控和强力介入,政府在解决就业问题上主要使用财政政策工具,而财政支出政策作为政府财政政策的重要方面,理应在发挥在就业方面的巨大的调控作用。因此本文立足于财政支出角度,探讨解决我国就业问题的方法。本文以我国的就业现状为背景,第一章介绍了我国严峻的就业形势以及财政支出政策理应起到的作用,着重对财政支出总量和结构对就业的影响进行了国内外文献综述,并提出了本文的研究思路和方法、可能的创新和不足。第二章主要是对财政支出影响就业的机理进行分析,首先界定了就业相关的概念以及对财政与就业的关系做出了说明,然后选取了体现财政支出结构的具体五项分支出,从理论上定性说明财政支出总量和结构对就业具有的影响程度,影响效果既有正向也有负向。第三章总结了我国各个历史阶段所采取的促进就业的政策和实施后的效果,同时总结了各历史阶段的财政支出政策和其对当时就业问题的影响,说明了财政支出政策对就业问题的解决产生了带动或抑制的效果。然后对我国现阶段的就业问题进行了总结。第四章财政支出就业效应的实证分析,选取了1981-2013年的相关数据,对财政支出总量和选取的五个财政支出分量的就业效应进行了实证检验,得出我国财政支出总量对就业的促进效应不明显;在支出结构上,财政教育支出对就业有较大的带动效果,各主要财政支出按照对就业的促进作用大小,依次为教育支出、社会保障支出、投资支出、科技支出。第五章对实证分析的结果给予了解释,分别从财政政策目标和财政支出结构上分析了我国财政支出就业效果不明显的原因,然后针对各项原因提出了一些针对性的建议。
【关键词】：财政支出 影响机理 就业效应
【学位授予单位】：浙江财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F249.2;F812.45
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第1章 导论9-18
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 文献综述10-16
• 1.2.1 国外文献综述10-13
• 1.2.2 国内文献综述13-15
• 1.2.3 总体评价15-16
• 1.3 研究技术框架和主要内容16-17
• 1.3.1 主要内容16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 1.4 可能的创新点与不足之处17-18
• 1.4.1 可能的创新点17
• 1.4.2 不足之处17-18
• 第2章 财政支出就业效应理论分析18-28
• 2.1 就业的一般分析18-21
• 2.1.1 就业的基础理论18-19
• 2.1.2 财政与就业关系19-21
• 2.2 财政支出就业效应机理：整体分析21
• 2.3 财政支出就业效应机理：结构分析21-28
• 2.3.1 财政支出指标选取21-22
• 2.3.2 各项财政支出的就业效应22-26
• 2.3.3 小结26-28
• 第3章 我国财政支出政策对就业影响的实践分析28-36
• 3.1 我国财政支出政策的历史演变28-34
• 3.1.1 计划经济体制时期（1949-1978）28-29
• 3.1.2 计划与市场相结合的双轨制时期（1979-1992）29-31
• 3.1.3 市场经济时期（1992至今）31-34
• 3.2 财政支出与就业的关系判断34-36
• 第4章 财政支出就业效应的效果测度36-48
• 4.1 数据和指标说明36-37
• 4.2 财政支出总额的就业效应37-42
• 4.2.1 平稳性检验37-39
• 4.2.2 协整检验39-40
• 4.2.3 格兰杰因果关系检验40-41
• 4.2.4 VAR模型和脉冲响应分析41-42
• 4.2.5 结果说明42
• 4.3 财政支出结构的就业效应42-47
• 4.3.1 平稳性检验43
• 4.3.2 协整检验43-45
• 4.3.3 格兰杰因果关系检验45
• 4.3.4 VAR模型和脉冲响应分析45-47
• 4.3.5 结果说明47
• 4.4 实证分析结论47-48
• 第5章 原因分析和优化路径48-55
• 5.1 财政支出就业效果不明显的原因48-52
• 5.1.1 财政政策长期以经济增长为目标48-49
• 5.1.2 财政投资领域就业吸纳能力较弱49-50
• 5.1.3 教育支出相对规模较小、职业教育支出不足50
• 5.1.4 科技支出效益低，短期抑制就业增长50-51
• 5.1.5 社会保障有效性不足51-52
• 5.2 优化财政支出政策的建议52-55
• 5.2.1 财政政策向充分就业倾斜52
• 5.2.2 合理确定财政投资方向，鼓励民间投资52-53
• 5.2.3 加大教育特别是职业教育的投入53
• 5.2.4 重视资本节约型科学技术，，促进新兴产业发展53-54
• 5.2.5 推进社会保障制度改革，加强失业保险就业促进作用54-55
• 参考文献55-59
• 致谢59-60

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