我国预算绩效制度的框架研究（上）

发布时间：2023-03-24 04:57

　　本文围绕着预算绩效的制度背景、制度目标、制度框架等,较完整地研究了我国预算绩效制度框架,以为各级政府制定制度提供依据。通过研究,本文得出以下结论:一是预算绩效管理并非"节钱"的,而是"花好政府每一分钱"的制度;二是建设科学实用的绩效制度是历史和时代要求,是建设好政府的关键之举;三是财政部门必须解放思想,做到"既理财,又理政",真正成为"国家治理的基础和重要支柱"。

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【文章目录】：
一、制度背景
    （一）概念：预算绩效与预算绩效制度
    （二）预算绩效制度是好政府建设的要求
        1、理论上，预算绩效具备评价官员、支撑“两个政府”建设的功能。
        2、它还表明，“两个政府”建设的路径是可以合一的。
二、目标：建设科学实用的预算绩效制度体系
三、预算绩效制度建设的框架
    （一）预算绩效的制度框架
    （二）采用以部门为主的绩效制度建设思路
        1、绩效制度建设的系统思想。
        2、以部门预算绩效为核心，采用“中间突破，双向扩展”思路。
    （三）确立投入/结果的绩效指标框架
    （四）重视绩效评分的“负激励”问题，完善计分公式
        1、以“投入/绩效责任公式”优化指标框架。
        2、建立按事业成本标准拨款的机制。



本文编号：3769489