大连市购买公共服务问题与对策研究

发布时间：2023-03-24 19:28

　　改革开放以来,公共服务提供主体和提供方式伴随着我国公共服务体系和公共服务制度建设的不断推进,呈现多样化的发展趋势,到目前为止,我国已经初步形成了政府主导、社会参与、公办民办相结合的公共服务供给模式。与此同时,公共服务发展过程中存在的问题也日渐凸显,与人民群众日益增长的公共服务需求相比,不少领域的公共服务出现了质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题,因此现如今迫切需要政府进一步强化公共服务职能,创新公共服务供给模式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。党的十九大报告指出,要进一步完善公共服务体系,保障人民群众的基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。伴随着全面深化改革工作不断朝纵深方向发展,促进政府管理职能变革、创新政府社会管理理念与方法是目前政府改革的关键突破口。由此看来,大力推广政府购买服务是贯彻落实党的十九大精神,推进全面深化改革的一项重要工作。同时有利于完善政府治理、有利于发挥市场配置资源作用、有利于实现公共利益最大化、有利于提高政府公共服务保障能力。地方各级人民政府要结合当地经济社会发展状况和人民群众的实...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 选题的意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与创新之处
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新与不足
    本章注释
2 政府购买公共服务的基本理论
    2.1 概念界定
        2.1.1 公共服务概念
        2.1.2 政府购买公共服务概念
        2.1.3 政府购买服务组成要素
        2.1.4 政府购买公共服务的主要方式
    2.2 理论分析
        2.2.1 公共服务供给理论
        2.2.2 新公共服务理论
        2.2.3 委托代理理论
    本章注释
3 大连政府购买公共服务现状
    3.1 大连政府购买公共服务主要成效
    3.2 大连政府购买公共服务案例分析
        3.2.1 大连政府购买环卫作业服务概况
        3.2.2 大连政府购买环卫作业服务成效分析
        3.2.3 大连政府购买环卫作业存在的问题
    3.3 大连政府购买公共服务存在的问题
        3.3.1 政府购买服务意愿不强
        3.3.2 政府购买服务相关制度不够健全
        3.3.3 政府购买服务承接主体相对匮乏
        3.3.4 政府购买服务的领域和范围有限
        3.3.5 政府购买服务的绩效评价体系尚不健全
    本章注释
4 大连政府购买公共服务存在问题原因分析
    4.1 政府购买服务意识淡薄
    4.2 政府未制详细的购买服务操作规范
    4.3 政府未建立购买服务绩效评价体系
    4.4 政府未有效培育购买服务市场主体
    本章注释
5 国内外政府购买服务的实践与启示
    5.1 国外实践与启示
    5.2 国内实践与启示
    本章注释
6 大连政府推进购买公共服务的建议
    6.1 加强宣传引导
    6.2 注重机制建设
    6.3 扩大购买服务规模
    6.4 扶持社会组织发展
    6.5 健全监管体系
    本章注释
参考文献
后记



本文编号：3769713