行政单位预算业务内部控制的研究

发布时间：2017-05-18 21:00

  本文关键词：行政单位预算业务内部控制的研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：行政单位是我国地位比较特殊的一类部门和单位,其主要职能是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序等,目前我国行政单位的内部控制建设仍处于探索阶段,滞后于社会主义市场经济的发展速度,因此,建立完善的内部控制制度已经迫在眉睫。2012年11月29日,财政部发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并规定于2014年1月1日起施行。该项规定为行政单位的内部控制建设提供了有力依据,标志着我国行政单位建立健全内部控制的系统工程正式启动。建立健全内部控制对于行政单位进一步提高内部管理水平、加强廉政风险防控机制建设具有重要意义,而预算业务控制作为业务层面内部控制的六大组成部分之一,更是重中之重。2013年6月,北京市开始启动行政单位内部控制的试点工作,本文在跟踪试点单位内部控制建设全过程的基础上,搜集大量一手资料,将预算业务控制作为重点研究对象,立足于预算业务控制的相关理论,明确预算业务流程与控制规范,选取A行政单位作为案例,在明确其基本情况的基础上,分析其预算业务各个环节深入调研、分析现状、梳理业务流程、查找风险点、制定控制措施的内部控制建立健全过程,并且归纳了其开展内部控制试点工作的实践启示,最终形成本文的研究结论。本文旨在使试点单位能够充分发挥先行先试的作用,为国内行政单位内部控制尤其是预算业务控制的建设提供可借鉴的样本。
【关键词】：行政单位 内部控制 预算业务控制
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F810.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 绪论8-15
• 1.1 研究背景和意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 文献综述9-13
• 1.2.1 国外研究文献综述9-11
• 1.2.2 国内研究文献综述11-13
• 1.3 研究方法与研究内容13-14
• 1.3.1 研究方法13
• 1.3.2 研究内容13-14
• 1.4 本文的创新之处14-15
• 2 行政单位预算业务控制相关理论15-18
• 2.1 行政单位的特殊性15-16
• 2.1.1 行政单位的内涵与特点15-16
• 2.1.2 行政单位实施内部控制的必要性16
• 2.2 预算业务控制的概念与目标16-18
• 3 行政单位预算业务流程与控制规范18-38
• 3.1 预算岗位设置18
• 3.2 预算编制18-22
• 3.2.1 预算编制业务流程18-21
• 3.2.2 预算编制环节的主要风险点21
• 3.2.3 控制点与控制措施21-22
• 3.3 预算审批22-25
• 3.3.1 预算审批业务流程22-24
• 3.3.2 预算审批环节的主要风险点24
• 3.3.3 控制点与控制措施24-25
• 3.4 预算执行25-31
• 3.4.1 预算执行业务流程25-30
• 3.4.2 预算执行环节的主要风险点30
• 3.4.3 控制点与控制措施30-31
• 3.5 决算与评价31-35
• 3.5.1 决算与评价业务流程31-33
• 3.5.2 决算与评价环节的主要风险点33-34
• 3.5.3 控制点与控制措施34-35
• 3.6 预算业务的信息化管理35-38
• 4 A行政单位预算业务控制案例研究38-52
• 4.1 A行政单位的基本情况38-39
• 4.2 A行政单位内部控制试点工作的实施39-50
• 4.2.1 内部控制体系建设的总体目标39
• 4.2.2 深入调查现存问题39-40
• 4.2.3 预算岗位设置40-41
• 4.2.4 预算编制41-44
• 4.2.4.1 现状分析41
• 4.2.4.2 梳理业务流程41-43
• 4.2.4.3 查找风险点43-44
• 4.2.4.4 制定控制措施44
• 4.2.5 预算审批44-46
• 4.2.5.1 现状分析44-45
• 4.2.5.2 梳理业务流程45
• 4.2.5.3 查找风险点45
• 4.2.5.4 制定控制措施45-46
• 4.2.6 预算执行46-48
• 4.2.6.1 现状分析46
• 4.2.6.2 梳理业务流程46-47
• 4.2.6.3 查找风险点47
• 4.2.6.4 制定控制措施47-48
• 4.2.7 决算与评价48-50
• 4.2.7.1 现状分析48-49
• 4.2.7.2 梳理业务流程49
• 4.2.7.3 查找风险点49
• 4.2.7.4 制定控制措施49-50
• 4.3 A行政单位内部控制试点工作的实践启示50-52
• 5 研究结论52-54
• 5.1 行政单位的内部控制建设应以预算管理为主线52
• 5.2 行政单位的预算业务控制建设应重点关注风险防控52
• 5.3 行政单位的预算业务控制建设应结合信息化手段52
• 5.4 健全内部监督机制促进行政单位预算业务控制不断完善52-54
• 参考文献54-57
• 后记57-58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 侯燕燕;;浅谈行政事业单位预算控制[J];经营管理者;2011年24期

2 胡革峰;程茜辉;;行政事业单位内部控制问题浅析[J];财会通讯;2012年32期

3 王鹏;;全面准确理解好执行好行政事业单位内部控制规范[J];财务与会计;2013年12期

4 孟东辉;;对实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考[J];财经界(学术版);2014年06期

5 陈衢;;行政事业单位财务内部控制的思考[J];财经界(学术版);2014年11期

6 刘永泽;况玉书;;行政单位内部报告体系研究——基于预算管理的角度[J];南京审计学院学报;2013年03期

7 张维炜;;预算法修改三审:严管政府花钱[J];中国人大;2014年10期

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本文编号：377099