各地人大加强预决算初步审查的探索与成效

发布时间：2023-04-29 04:35

　　初步审查是预算法赋予人大的重要职权,是提高政府预决算编制质量、维护人大权威的有效手段。近年来各地在实践中探索出建立评审专家库、全过程跟踪审查、专题询问、开发应用联网监督及专家审查辅助系统等初步审查的有效方式,一定程度上提高了预算编制的科学性、精准性、规范性,改变了预算软约束的局面,推动财政改革不断走向深入。但监督法律有待完善、人手不足、人大代表参与不够、预算初审与计划审查配合不够等问题仍然影响初审工作的深入开展。需要完善相关法律,扩大各专门委员会的参与,探索通过发送监督函、约谈、通报、向监察部门提出处罚建议,加大公开力度等方式推进初步审查工作走深走实,更好发挥预算的监督功能。

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【文章目录】：
一、人大预决算初步审查的必要性及意义
    （一）人大预决算初步审查是提高预算监督质量的必然要求
    （二）人大预决算初步审查是发挥我国政治优势的重要体现
    （三）人大预决算初步审查是维护人大权威，落实人大财经监督权力的有效举措
二、人大预决算初步审查的探索及成功经验
三、人大预决算初步审查发现的问题及取得的进展
    （一）人大预决算初步审查发现的问题
        1、预算、决算程序不合法。
        2、提交的预算不够完整。
        3、编制的预算、决算不够规范。
        4、预算绩效管理流于形式。
    （二）初步审查取得的进展
        1、预算、决算合法性增强。
        2、财政部门及各政府部门积极配合人大初步审查。
        3、财经纪律的严肃性得到维护。
四、人大预决算初步审查面临的新问题
    （一）人大预算监督法律有待完善
    （二）人大财经委人手不足
    （三）人大仍然处于被动角色，人大代表参与不够
    （四）预算初审与计划审查配合不够
五、完善人大预算初步审查机制的思路



本文编号：3805176