广西村级公益事业建设一事一议财政奖补管理研究

发布时间：2017-05-22 08:35

  本文关键词：广西村级公益事业建设一事一议财政奖补管理研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：一事一议财政奖补政策制度是在中央有关部门为解决农村税费改革后,广大农村地区出现了对于村级公益事业中,农民群众参与积极性不高,公益事业建设资金不足的问题而提出的,从一定程度上来说,它是农村税费改革的配套政策。一事一议财政奖补政策制度在全国范围内的推广,为解决我国广大农村地区农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目等问题发挥了重大作用。然而在一事一议财政奖补政策制度的推广实施过程中,无法避免的会遇到各种问题,这些问题的产生,有点来源于制度在实践中的人为因素,有的来源于一事一议制度自身。由于这些问题的出现,有的农村地区一事一议财政奖补制度的落实出现了障碍,甚至变相的成为了加重农民负担的政策,为了保证一事一议政策能够正常发挥其效力,这些问题必须得以解决。广西壮族自治区自2008年开展一事一议财政奖补工作以来,在制度实践过程中出现了如干部群众对于一事一议项目参与积极性不高,议事难、实施难,基层地区缺少专业技术人员等问题。一事一议财政奖补制度出现了筹资筹劳额度长期不变,无法满足需求增长的问题：村民议事制度缺乏弹性等问题。通过对这些问题进行分析,本文提出了完善广西村级公益事业建设一事一议财政奖补监督管理制度,建立持久的一事一议财政奖补政策的宣传方案,完善适应基层一事一议财政奖补筹资筹劳模式等解决措施。
【关键词】：一事一议 农村公益事业 筹资筹劳
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.8
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 导论8-15
• 1.1 研究背景和意义8
• 1.2 国内外研究现状8-10
• 1.3 研究内容及方法10-11
• 1.3.1 研究内容10
• 1.3.2 研究方法10-11
• 1.4 基本概念11-15
• 1.4.1 村级公益事业建设一事一议财政奖补制度11
• 1.4.2 财政11-12
• 1.4.3 项目管理理论12-13
• 1.4.4 公共物品理论13-15
• 第二章 广西壮族自治区财政村级公益事业建设一事一议财政奖补建设的现状与问题分析15-22
• 2.1 广西壮族自治区财政村级公益事业建设一事一议财政奖补的基本现状15-16
• 2.2 广西壮族自治区财政村级公益事业建设一事一议财政奖补存在的问题16-22
• 2.2.1 监督管理制度不完善16-18
• 2.2.2 部分干部群众认识程度不深导致参与积极性不高18-19
• 2.2.3 现有的议事和筹资筹劳模式难于落实19-21
• 2.2.4 运用管理技术落后，缺少专业技术人员21-22
• 第三章 广西财政村级公益事业建设一事一议财政奖补建设的改进措施22-31
• 3.1 完善广西村级公益事业建设一事一议财政奖补监督管理制度22-24
• 3.1.1 联合多部门建立综合的监管体系22-23
• 3.1.2 完善一事一议财政奖补的操作程序23-24
• 3.2 建立持久财政村级公益事业建设一事一议财政奖补制度的宣传24-27
• 3.2.1 通过多种途径向农民宣传一事一议财政奖补制度24-25
• 3.2.2 加大财政基本知识的宣传力度,转变农民的错误思想25-27
• 3.3 完善一事一议财政奖补制度27-31
• 3.3.1 采用适应实际情况的议事方式27
• 3.3.2 根据实际工资水平提高筹劳折资的标准27-28
• 3.3.3 根据贫富差距采取差别化的财政奖补政策28-29
• 3.3.4 拓宽投入渠道,建设多元稳定投入有效机制29-31
• 第四章 实例研究以广西壮族自治区北海市银海区银滩镇村级公益事业建设一事一议财政奖补建设为例31-34
• 4.1 银滩镇一事一议财政奖补开展情况31
• 4.2 科学计划、事中控制、事后总结31-32
• 4.3 实行“五制”,规范一事一议财政奖补项目管理32-33
• 4.4 案例小结33-34
• 结束语34-35
• 参考文献35-38
• 致谢38

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

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7 郑兴宏;;关于村级一事一议财政奖补工作的调研和思考[J];现代经济信息;2014年15期

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本文编号：385086