财权与事权不匹配和经济增长:来自省以下财政体制改革的经验证据

发布时间：2024-06-03 18:32

　　1994年分税制以来,收入集权和支出分权所引致的财权与事权不匹配常被认为是地方经济发展诸多问题的制度性根源。本文以省以下财政体制改革为研究背景,利用2000—2009年地级市面板数据,对财权与事权不匹配程度和经济增长之间的关系进行检验,研究发现,省级政府财权与事权不匹配程度和地级市经济增长正相关;进一步分析发现,财权与事权不匹配程度对经济增长的作用,随着经济发展水平和财政分权程度的提高而下降;作用机制探讨发现,财权与事权不匹配通过调整财政支出结构、促进工业发展等方式来实现经济的快速增长。本文客观评估了财权与事权不匹配在历史上的积极作用,为未来政府间财政关系调整提供有益的政策启示和经验借鉴。

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【部分图文】：

图1财权与事权不匹配和经济增长

研究假说:在省以下财政体制中,省级财权与事权不匹配有助于地方经济增长。(二)研究挑战

图32000年与2009年财权与事权不匹配程度变化

图3比较了2000年和2009年26个省份财权与事权不匹配程度的变化情况。从图中可以发现,(1)变量Mismatch数值大于零的省份由2000年的2个增加到2009年的11个,这与谢旭人(2009)观测到省以下财政体制中财权往上集中、事权向下转移的现象相吻合。(2)财权与事权匹配....

图22000—2009年一般公共预算中省本级收入占比和支出占比

在不考虑税收返还因素的情况下,图2描绘了2000—2009年一般公共预算中省本级收入占比和支出占比的变化情况。从中可以发现:(1)各省份间省本级一般公共预算收入占比和支出占比存在较大差异。对山西、吉林、黑龙江、湖北、海南、四川、甘肃和青海等省份而言,省本级收入占比的数值在30%左....

本文编号：3988341