天津市养老服务医养结合问题及财税支持政策研究
发布时间：2025-03-01 10:59
当前,我国人口老龄化比例越来越高,老年人口增长迅猛,人口结构老龄化的速度加快,已步入人口老龄化国家的队伍之中。同时由于家庭人口数的不断减少,传统的养老功能不断弱化,老年人对养老提供的服务的种类需求越来越丰富,层次也越来越高,更多的倾向于医疗护理的服务需求。因此,这要求我国必须大力发展医养结合的养老服务方式。但是在我们当下社会实践中,医疗资源与养老资源的有效结合还存在着种种阻碍,以致成为研究和实践领域的关注点。从目前的研究状况看,医养结合的研究主要集中在实践模式、地方发展经验借鉴及医养结合的可操作性,但是从财政学的财税支持政策角度进行分析的文章所见无几。并且,医养结合的发展需要一定的资金保障,而医养结合资金来源的渠道又主要由政府提供。因此,财税政策对于医养结合的发展有着至关重要的作用。本文通过分析天津市医养结合的发展状况、财税政策状况及困境,对相关建议的提出以财税支持政策为落脚点。首先,本文系统地阐述了医养结合的研究背景并利用文献分析法分析了我国医养结合的研究现状,从养老服务的视角下界定了医养结合的概念,介绍并分析了财税政策的作用机制与方式;其次,在对于天津市实际考察中,从政府出台的政策进...
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 研究现状
1.3.1 关于医养结合的可行性分析
1.3.2 关于医养结合的模式研究
1.3.3 对于医养结合的地方性实践发展的考察
1.3.4 支持养老服务业发展的财政政策研究
1.4 研究思路、方法及创新点
1.4.1 研究思路与框架
1.4.2 研究方法
1.4.3 创新与不足
第二章 养老服务医养结合发展与财税支持政策的理论分析
2.1 养老服务视角下医养结合的含义
2.2 医疗卫生资源进入养老服务领域路径分析
2.3 财税政策促进养老服务发展的作用机理与途径
2.3.1 财税政策促进养老服务发展的作用机理
2.3.2 财税政策促进养老服务发展的途径
第三章 天津市养老服务医养结合发展现状以及财税支持政策
3.1 医养结合发展的制度层面分析
3.1.1 国家层面政策分析
3.1.2 天津市地方层面政策分析
3.2 天津市社区养老服务医养融合体系建设实践
3.2.1 机构、社区和居家三个不同形式的医养融合实践状况
3.2.2 支持养老服务医养结合发展的现有财税政策
3.3 天津市养老服务医养结合发展困境
3.3.1 财政盲目支持,主体间契约化程度低
3.3.2 资金单向购买,市场竞争机制不完善
3.3.3 税收优惠难以起到资本引导作用
3.3.4 财政直接投入对养老服务专业人才培养的重视不足
第四章 养老服务医养结合典型经验——分析青岛市发展经验
4.1 加强政策创新,鼓励养老机构向医养结合发展
4.1.1 出台政策,扶持养老机构发展壮大
4.1.2 建立联动机制,推动养老服务和医疗服务深度融合
4.2 发展多种模式的医养结合机构
4.2.1 发展“内设式”医养结合机构
4.2.2 发展“一体式”医养结合机构
4.2.3 发展“转型式”医养结合机构
4.2.4 发展“引进式”医养结合机构
4.2.5 发展“松散式”医养结合联合体
4.3 统筹医养结合资源,拓宽社区居家养老服务功能
4.3.1 推动医养结合服务向社区和家庭延伸
4.3.2 鼓励社会组织在社区中建立居家护理站
4.4 建立长期医疗护理保险制度,实现多方共赢
4.4.1 筹资方式
4.4.2 护理形式
4.4.3 办法及标准
4.5 营造良好的政策环境
4.5.1 统筹医疗卫生与养老资源
4.5.2 明确医养结合机构发展的优惠政策
第五章 促进天津市养老服务医养结合发展的财税政策建议
5.1 财政支持下完善养老服务建设
5.1.1 建立政府购买养老服务专项预算
5.1.2 发挥财政支持在评估机制建立中的有力作用
5.2 加大政府对医养结合服务体系的投入
5.3 加大财税政策激励力度
5.4 増加对养老服务行业从业人员培养的投入
总结与展望
参考文献
发表论文及参加科研情况说明
致谢
本文编号：4034478
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 研究现状
1.3.1 关于医养结合的可行性分析
1.3.2 关于医养结合的模式研究
1.3.3 对于医养结合的地方性实践发展的考察
1.3.4 支持养老服务业发展的财政政策研究
1.4 研究思路、方法及创新点
1.4.1 研究思路与框架
1.4.2 研究方法
1.4.3 创新与不足
第二章 养老服务医养结合发展与财税支持政策的理论分析
2.1 养老服务视角下医养结合的含义
2.2 医疗卫生资源进入养老服务领域路径分析
2.3 财税政策促进养老服务发展的作用机理与途径
2.3.1 财税政策促进养老服务发展的作用机理
2.3.2 财税政策促进养老服务发展的途径
第三章 天津市养老服务医养结合发展现状以及财税支持政策
3.1 医养结合发展的制度层面分析
3.1.1 国家层面政策分析
3.1.2 天津市地方层面政策分析
3.2 天津市社区养老服务医养融合体系建设实践
3.2.1 机构、社区和居家三个不同形式的医养融合实践状况
3.2.2 支持养老服务医养结合发展的现有财税政策
3.3 天津市养老服务医养结合发展困境
3.3.1 财政盲目支持,主体间契约化程度低
3.3.2 资金单向购买,市场竞争机制不完善
3.3.3 税收优惠难以起到资本引导作用
3.3.4 财政直接投入对养老服务专业人才培养的重视不足
第四章 养老服务医养结合典型经验——分析青岛市发展经验
4.1 加强政策创新,鼓励养老机构向医养结合发展
4.1.1 出台政策,扶持养老机构发展壮大
4.1.2 建立联动机制,推动养老服务和医疗服务深度融合
4.2 发展多种模式的医养结合机构
4.2.1 发展“内设式”医养结合机构
4.2.2 发展“一体式”医养结合机构
4.2.3 发展“转型式”医养结合机构
4.2.4 发展“引进式”医养结合机构
4.2.5 发展“松散式”医养结合联合体
4.3 统筹医养结合资源,拓宽社区居家养老服务功能
4.3.1 推动医养结合服务向社区和家庭延伸
4.3.2 鼓励社会组织在社区中建立居家护理站
4.4 建立长期医疗护理保险制度,实现多方共赢
4.4.1 筹资方式
4.4.2 护理形式
4.4.3 办法及标准
4.5 营造良好的政策环境
4.5.1 统筹医疗卫生与养老资源
4.5.2 明确医养结合机构发展的优惠政策
第五章 促进天津市养老服务医养结合发展的财税政策建议
5.1 财政支持下完善养老服务建设
5.1.1 建立政府购买养老服务专项预算
5.1.2 发挥财政支持在评估机制建立中的有力作用
5.2 加大政府对医养结合服务体系的投入
5.3 加大财税政策激励力度
5.4 増加对养老服务行业从业人员培养的投入
总结与展望
参考文献
发表论文及参加科研情况说明
致谢
本文编号：4034478
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