我国公共财政体制下义务教育支出结构优化研究

发布时间：2017-07-31 15:23

  本文关键词：我国公共财政体制下义务教育支出结构优化研究

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【摘要】：财政教育支出不但给教育事业的可持续发展提供了资金保障,而且有效保证了教育公平的实现。由于受到财政、社会发展水平、政治以及经济等众多因素的影响,加之用于财政教育方面的金额非常有限,致使我国财政教育的支出结构出现失衡,主要体现在已有教育资源分布的不公平性、不平衡性以及不合理性等,这既不利于教育水平的提升和教育环境的优化,也阻碍了社会经济的快速发展。所以,基于我国财政教育经费极其有限的现状,义务教育经费分布是否科学,怎样改善义务教育财政支出布局,使已有的教育资源发挥最大的作用已经成为我国义务教育事业良好发展的关键。目前国内已有相关文献对财政教育支出问题进行了研究,但多数是对支出总量和绩效方面的研究,对支出结构的阐述和分析较少。本文从教育具有公共产品特性这一角度出发,把义务教育经费当作一项关键的财政支出项目,在财政学领域予以探讨。研究过程中运用现代经济学的理论方法对义务教育支出结构,分别从区域、城乡以及内部用途三个角度着手,通过泰尔指数和回归模型分析义务教育经费支出结构不均衡的问题。在全面分析我国义务教育支出结构现存问题的基础上提出优化的政策建议,对改善我国教育环境、提高教育质量、促进教育公平,不断完善教育财政体制具有重要的现实意义。
【关键词】：财政支出 教育结构 义务教育
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.45
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-13
• 第一节 选题背景及研究意义7-8
• 第二节 国内外研究综述8-11
• 一、国外研究综述8-9
• 二、国内研究综述9-10
• 三、研究评述10-11
• 第三节 研究方法11-13
• 一、研究基本框架11-12
• 二、研究方法12
• 三、研究的创新之处及不足之处12-13
• 第二章 公共财政与义务教育的相关理论综述13-21
• 第一节 公共产品理论13-14
• 第二节 政府职能和分权理论14-16
• 一、政府职能理论与教育14-15
• 二、政府分权理论15-16
• 第三节 教育公平和转移支付理论16-18
• 一、教育公平16-17
• 二、义务教育转移支付理论17-18
• 第四节 公共财政、公共教育财政与义务教育经费支出结构18-21
• 一、公共财政18-19
• 二、公共教育财政19-20
• 三、义务教育经费支出结构20-21
• 第三章 我国公共财政体制下义务教育支出结构分析21-33
• 第一节 我国公共财政体制下义务教育支出结构的现状分析21-30
• 一、义务教育支出的区域结构分析——基于泰尔指数（T值）21-25
• 二、义务教育支出城乡“二元”结构的回归分析25-28
• 三、义务教育支出的内部用途结构分析28-30
• 第二节 我国公共财政体制下义务教育支出结构失衡的原因30-31
• 第三节 我国公共财政体制下义务教育支出结构失衡的影响31-33
• 第四章 我国公共财政体制下义务教育支出结构优化的思考33-45
• 第一节 我国公财政体制下义务教育支出结构的优化目标33-34
• 一、实现教育资源的均等分配33
• 二、达到调整特殊需要的目标33
• 三、体现效益最大化的目标33-34
• 第二节 财权与教育支出事权相匹配的政府分担机制34-35
• 第三节 完善义务教育转移支付制度设计35-37
• 一、义务教育转移支付制度设计的必要性35-36
• 二、义务教育财政转移支付方式36
• 三、义务教育财政转移支付制度设计36-37
• 第四节 义务教育区域、城乡支出结构优化措施37-40
• 第五节 优化义务教育支出内部用途结构的对策建议40-41
• 一、适当增加并规范管理教育基建支出40
• 二、逐步提高公用经费比重，加强公用经费管理40-41
• 第六节 优化我国公共财政体制下教育支出结构的相关配套措施41-45
• 一、进一步深化义务教育体制改革41-42
• 二、建立义务教育预算管理创新机制42-43
• 三、动用社会力量，，实行办学主体多元化43-44
• 四、深化内部管理体制改革，规范财务预算管理，切实提高办学绩效44-45
• 第五章 结语45-46
• 参考文献46-48
• 攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果48-49
• 致谢49

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