地方税收征管信息碎片化问题及对策研究
本文关键词:地方税收征管信息碎片化问题及对策研究
【摘要】:随着全球经济的网络化和各国经济趋同性的不断发展,我国税务机关在征管信息方面的改革也不断深化,党的十八大报告指出,深化经济体制改革的内在要求之一,就是要进一步深化税收征管改革。当前税收征管信息碎片化问题日益突出,成为阻碍税务工作顺利开展一个重要因素。本文结合时代背景,对税收征管信息碎片化相关概念进行了界定,分析其理论依据,说明解决税收征管信息碎片化问题的必要性:降低纳税成本的有效手段;提高税收征管效率的重要方式;规范税收征管业务流程的有用途径;国家财政收入的有效保障。同时运用文献分析法和比较分析法,提出税收征管信息碎片化研究的意义:更好处理税务信息所存在的问题具有深远意义;有利于进一步提高税收征管效率;对我国税务机构改革起到了一定的促进作用。笔者结合自身的工作经验,通过分析永州市地税局税收征管信息碎片化的现状,认为目前引起地方税收征管信息碎片化的原因主要有:税务信息征管效率低下、人才匮乏、地方税收征管信息建设落后、信息规范化不够、相关法律法规的缺失。在现实依据和理论分析下,通过借鉴国外税收征管信息化建设的先进经验,提出转变各级税务机关和人员的思想观念,提高地方税收人员素质,加强税收队伍建设,健全法律法规,促进税收征管信息整合,借鉴流程再造理论以及建立以大数据为依托的技术支持体系等对策,切实解决地方税收征管信息碎片化问题,促进税务工作不断规范化、科学化、高效化。
【关键词】:税收 征管信息 碎片化
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.42
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-18
- 1.1 研究背景9
- 1.2 研究目的与意义9-11
- 1.2.1 研究目的9-10
- 1.2.2 研究意义10-11
- 1.3 国内外研究综述11-15
- 1.3.1 国外研究现状11-13
- 1.3.2 国内研究现状13-14
- 1.3.3 国内外研究现状简评14-15
- 1.4 研究思路与研究方法15-16
- 1.4.1 研究思路15
- 1.4.2 研究方法15-16
- 1.5 研究的主要内容及创新点16-18
- 1.5.1 研究内容16
- 1.5.2 创新点16-18
- 第2章 地方税收征管信息碎片化问题及对策研究的理论分析18-26
- 2.1 地方税收征管信息碎片化问题的概念界定18-20
- 2.1.1 信息碎片化18
- 2.1.2 税收征管18-19
- 2.1.3 税收征管信息19
- 2.1.4 税收征管信息碎片化19-20
- 2.2 地方税收征管信息碎片化问题及对策研究的理论依据20-23
- 2.2.1 信息不对称理论20-21
- 2.2.2 信息加工理论21-22
- 2.2.3 新公共行政学组织理论22
- 2.2.4 社会公共需要理论22-23
- 2.3 地方税收征管信息碎片化问题及对策研究的必要性23-26
- 2.3.1 是降低纳税成本的有效手段23-24
- 2.3.2 是提高税收征管效率的重要方式24
- 2.3.3 是规范税收征管业务流程的有用途径24-25
- 2.3.4 是国家财政收入的有效保障25-26
- 第3章 地方税收征管信息碎片化的现状分析——以永州市地税局为例26-35
- 3.1 永州市地税局加强税收征管信息建设取得的成绩26-27
- 3.1.1 建立了税收征管信息建设的新格局26
- 3.1.2 增强了税收征管监管的质量26-27
- 3.1.3 提高了税收征管信息风险排查整体水平27
- 3.2 地方税收征管信息碎片化的表现27-30
- 3.2.1 地方税收征管信息人才相对匮乏28
- 3.2.2 地方税收征管信息效率低下28
- 3.2.3 地方税收征管信息共享和交换不足28-29
- 3.2.4 计算机信息利用率低29
- 3.2.5 地方税收征管信息化建设落后,税收征管成本较高29-30
- 3.3 地方税收征管信息碎片化的原因30-35
- 3.3.1 对税收征管信息认识不到位,整体素质有待进一步提高30-31
- 3.3.2 税收征管信息采集和整合能力不足,重复率问题难以解决31-32
- 3.3.3 税收征管信息获取形式单一,信息技术兼容性差32
- 3.3.4 税收征管信息建设流程与信息技术不协调32-33
- 3.3.5 缺乏相应的监管体系,信息安全系数不高33-34
- 3.3.6 相关法律法规的缺失,信息整合难以保障34-35
- 第4章 解决地方税收征管信息碎片化问题的对策35-44
- 4.1 转变各级税务机关和人员的思想观念35-36
- 4.1.1 政府转变观念,加大支持力度35
- 4.1.2 税务机关转变观念,变被动为主动35
- 4.1.3 税务人员转变观念,与时俱进35-36
- 4.2 提高地方税务人员素质,加强税务队伍建设36-37
- 4.2.1 加强身体锻炼,提高思想政治素养36
- 4.2.2 严格选拔人才,提升业务水平36-37
- 4.2.3 引进激励机制,,完善考核体系37
- 4.3 健全法律法规,促进税收征管信息整合37-39
- 4.3.1 完善相关法律法规38
- 4.3.2 提高税务人员的法律素养和依法意识38-39
- 4.3.3 规范税务工作流程39
- 4.4 借鉴流程再造理论解决税收征管信息碎片化问题39-41
- 4.4.1 分析控制39-40
- 4.4.2 标准化控制40
- 4.4.3 智能控制40
- 4.4.4 流程控制40-41
- 4.4.5 柔性控制41
- 4.5 建立以大数据为依托的技术支持体系41-44
- 4.5.1 挖掘和整理碎片化信息41-42
- 4.5.2 构建税收征管信息共享平台42-43
- 4.5.3 实现对税务征收数据的实时处理和对比监控43-44
- 参考文献44-47
- 致谢47
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