中国教育财政缺口与基于教育均等化的转移支付模式研究

发布时间：2017-08-31 13:29

  本文关键词：中国教育财政缺口与基于教育均等化的转移支付模式研究

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【摘要】：我国的教育事业支出绝大部分由地方政府承担,一方面受以GDP为标准的政绩考核制度的影响,地方政府的教育努力程度较低;另一方面地区间自然禀赋及经济发展水平的差异致使我国教育发展水平的区域性差异较大。文章利用2012年数据,在确定各地区教育财源比例的基础上估算了我国省级层面的教育财政缺口,结果发现:中西部地区是存在教育财政缺口的集中区域,但我国目前的教育转移支付资金还远不能弥补这些地方的教育财政缺口。在此基础上,文章设计了一套有条件拨款的教育专项转移支付模式,把对地方政府财政决策行为的约束与教育专项转移支付制度相结合,以期能保障教育财源和弥补地方教育财政缺口。
【作者单位】： 重庆大学经济与工商管理学院;北京大学经济学院;
【关键词】： 教育财政缺口 教育均等化 转移支付
【基金】：全国统计科学研究重点项目(2015LZ02) 中国博士后科学基金项目(2015M570870)
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 一、引言财政分权理论认为,由于地方政府更接近于自己的民众,更了解其所管辖公民的效用和需求,因而中央政府向地方政府分权是可行的,也更有利于经济效率的提高和社会福利水平的改进(Musgrave,1959)。然而,由于公共产品的外部性以及地区间自然禀赋、财政能力、财政需求及公共支

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本文编号：765865