跨年度预算平衡机制有效运行的难点及改革思路

发布时间：2017-09-01 01:14

  本文关键词：跨年度预算平衡机制有效运行的难点及改革思路

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【摘要】：随着财税体制改革的不断深入,社会各界对跨年度预算平衡机制的实施展开了一系列研究,但对于跨年度预算平衡机制内涵的理解及有效运行,还缺乏更深层次的探讨。本文从跨年度预算平衡机制的内涵出发,探讨它的作用机理和运行机制,认为跨年度预算平衡机制不是单一的制度建立,其有效运行还应涉及多项制度机制的变革和完善,需要通过深化改革以及政府、财政、部门等的互联互通与协同配合。此外,在分析我国现阶段实施跨年预算平衡机制存在的难点后,提出优化跨年度预算平衡机制的运行所需要的外界条件,包括改变政府财政政绩观、实现财政包容性增长、建立赤字弥补机制和中期财政规划等。
【作者单位】： 中央财经大学;
【关键词】： 跨年度预算平衡 运行机制 实施条件
【基金】：国家社会科学基金重点项目“建设现代预算制度研究—基于制约和监督权力运行的视角”(14AZD022) 中央财经大学重大科研培育项目“国家治理能力提升下的政府施政行为规范研究” 中财—鹏元投融资研究所研究项目
【分类号】：F812.3
【正文快照】： 一、对跨年度预算平衡内涵和运行机制的理解从党的十八届三中全会决议1首次提出跨年度预算平衡机制的改革方向,到将这一改革方向写入新预算法,再至国务院出台《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》2(下称《决定》)对跨年度预算平衡机制的具体实施做出部署,应该说,在理想层

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本文编号：769039