财政支农资金结构性改革的战略思路与对策

发布时间：2017-09-02 07:17

  本文关键词：财政支农资金结构性改革的战略思路与对策

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【摘要】：在经济下行、财政支出偏紧的约束条件下,优化财政支农资金结构,提高支农资金使用效率,实现支农资金使用效益最大化具有重大的实践价值和政策意义。本文通过分析支农资金结构与管理的历史路径和当前的主要问题,提出今后一段时期支农资金结构改革应围绕中央政府、地方政府、农民三大主体,厘清中央与地方政府间涉农事权与责任支出,自上而下推进涉农部门支农资金由内至外分步整合,优化资金投入结构,简化支农资金审批程序,建立支农投资标准与物价变化联动的动态调整机制,实行差异性的支农资金管理制度,积极加强社会资本合作,为农业供给侧结构性改革提供重大支撑。
【作者单位】： 国家发展改革委宏观经济研究院;国家信息中心博士后科研工作站;中国人民大学农业与农村发展学院;
【关键词】： 支农资金 结构性改革 战略思路
【基金】：清华大学中国农村研究院2015年研究课题“完善财政支农资金管理体系研究”(编号:CIRS2015-2)的研究成果
【分类号】：F812.8
【正文快照】： 农业是国民经济的基础,“三农问题”的解决离不开财政的支持。近年来,我国对农业的财政投入力度不断加大,显著地促进了农村经济社会的发展,增加了农民收入。由微观经济学理论可以得知,要素禀赋的合理配置可以实现生产的帕累托最优,而如果一种资源禀赋投入过多或者过少,那么势

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本文编号：777134