地方政府债务风险管理的难点与对策研究

发布时间：2017-09-12 19:35

  本文关键词：地方政府债务风险管理的难点与对策研究

  更多相关文章： 中国 地方政府债务 地方政府债务风险管理

【摘要】：地方政府债务风险管理是世界各国普遍面临的一大难题。在肯定地方政府债务所发挥的积极效应的同时,我们也必须看到因地方政府债务风险给政府运行、经济发展、政治稳定所带来的消极效应。在当前不合理的财政体制、金融体制、绩效考核体制、监管体制下,中国地方政府债务风险已然凸显,并有可能向危机转化。事实上,地方政府债务风险已经威胁到了我国经济社会实现可持续发展。因此,防控债务风险早已成为当前我国理论界和实践部门亟待解决的一项重要任务。化解地方政府债务风险,规避债务风险的消极影响,需要我们建立科学有效地方政府债务风险管理机制。本论文首先界定了地方政府债务问题、地方政府债务风险等相关概念,并深入分析了地方政府债务风险危害；然后探讨了目前我国地方债务风险管理机制的现状,并从机构、制度、法规等三个角度进行了细致的分析；其次,介绍了以美国、日本、加拿大、澳大利亚等四个典型国家的地方政府债务风险管理模式,并总结了国外地方政府债务管理的一些经验；最后,提出了强化中国地方政府债务风险管理的对策建议,期望对化解我国地方政府债务风险提供一些建设性的思路。
【关键词】：中国 地方政府债务 地方政府债务风险管理
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.5
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-8
• 第1章 绪论8-15
• 1.1 研究背景及意义8-9
• 1.1.1 选题背景8-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 国内外研究现状综述9-13
• 1.2.1 国外研究现状10
• 1.2.2 国内研究现状10-13
• 1.3 研究思路与方法13-14
• 1.3.1 研究思路13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 1.4 研究内容与创新点14-15
• 1.4.1 研究内容14
• 1.4.2 研究创新点14-15
• 第2章 地方政府债务风险的基本理论阐释15-18
• 2.1 相关概念界定15-16
• 2.1.1 地方政府债务15-16
• 2.1.2 地方政府债务风险16
• 2.2 地方政府债务风险的危害16-18
• 2.2.1 扩大政府财政支出压力,影响政府正常运行17
• 2.2.2 增加信贷违约风险,降低经济秩序的稳定性17
• 2.2.3 破坏社会信任基础,危及社会健康发展17-18
• 第3章 中国地方政府债务风险管理问题浅析18-27
• 3.1 中国地方政府债务风险现状18-20
• 3.1.1 改革开放以来中国地方政府债务问题演进过程18-19
• 3.1.2 中国地方政府债务风险现状19-20
• 3.2 中国地方政府债务风险成因20-22
• 3.2.1 不完善的财政金融体制20-21
• 3.2.2 地方官员激励扭曲21
• 3.2.3 监管机制不到位21-22
• 3.2.4 债务管理水平低22
• 3.3 中国地方政府债务风险管理现状22-25
• 3.3.1 中国地方政府债务风险管理成果22-23
• 3.3.2 中国地方政府债务风险管理不足23-25
• 3.4 健全中国地方政府债务风险管理机制的意义25-27
• 3.4.1 有利于稳定经济秩序,推动社会主义市场经济健康发展25
• 3.4.2 有利于改善政府形象,阳光政府和责任政府的构建25-26
• 3.4.3 有利于保障正常的公共服务支出,维护社会的稳定和谐26-27
• 第4章 世界各国地方政府债务风险管理经验27-32
• 4.1 世界各国地方政府债务风险管理模式27-29
• 4.1.1 美国地方政府债务风险管理模式27-28
• 4.1.2 日本地方政府债务风险管理模式28
• 4.1.3 澳大利亚地方政府债务风险管理模式28-29
• 4.1.4 加拿大地方政府债务风险管理模式29
• 4.2 外国地方政府债务风险管理模式的经验29-32
• 4.2.1 地方政府债务含有一定的合理成分,不可全盘否定30
• 4.2.2 中央政府对地方政府债务的行政控制具有必要性30
• 4.2.3 实现债券化是化解地方融资压力的重要途径30
• 4.2.4 法制化是防控地方政府债务风险的制度保障30-31
• 4.2.5 债务风险预警机制是防控地方政府债务风险的必要方式31-32
• 第5章 中国地方政府债务风险管理体系建设新思路32-39
• 5.1 完善政府财政管理机制32-34
• 5.1.1 改革分税制,平衡地方政府事权与财权32-33
• 5.1.2 完善转移支付制度33
• 5.1.3 加快建设预算管理制度33-34
• 5.2 推动地方政府债务管理机制的建设34-36
• 5.2.1 确立科学合理的偿债机制34
• 5.2.2 实施地方政府债务披露制度34-35
• 5.2.3 改革地方政府官员考核体系35
• 5.2.4 以法制化管理促进规范管理35-36
• 5.2.5 启动地方政府债务清理工作36
• 5.3 完善地方政府融资管理制度36-39
• 5.3.1 鼓励市场力量参与公共服务民营化37
• 5.3.2 准许地方政府发行债券37-38
• 5.3.3 提高政府融资产出效益38-39
• 结语39-40
• 参考文献40-42
• 致谢42-43
• 攻读硕士学位期间发表的论文43

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘衍华;;积极防范和化解地方政府债务风险——访山东大学经济学院院长、博导樊丽明教授[J];中国经济快讯;2001年20期

2 殷晓峰;对拉美地方政府债务问题的剖析[J];上海金融;2001年04期

3 郭琳,樊丽明;地方政府债务风险分析[J];财政研究;2001年05期

4 芮桂杰;防范与化解地方政府债务风险的思考[J];经济研究参考;2003年90期

5 张逸铭;地方政府债务:一道难解的题[J];金融经济;2004年04期

6 芮桂杰;防范与化解地方政府债务风险的对策思考[J];经济研究参考;2004年33期

7 周天勇;以公共财政化解地方政府债务[J];经济研究参考;2004年39期

8 地方政府债务研究课题组;地方政府债务风险的防范与化解[J];辽宁经济;2004年05期

9 呼显岗;地方政府债务风险的特点、成因和对策[J];财政研究;2004年08期

10 任太;澳大利亚对地方政府债务的管理及启示[J];财政研究;2004年08期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 裴育;丁德铭;刘素合;王景东;牟遥;;地方政府债务风险及其化解问题研究[A];江苏省外国经济学说研究会2010年学术年会论文集[C];2010年

2 孙芳城;李松涛;;基于风险防范的地方政府债务会计体系构建[A];中国会计学会高等工科院校分会2010年学术年会论文集[C];2010年

3 刘志广;;中国式地方政府债务的性质与债务风险的化解[A];上海市经济学会学术年刊（2010）[C];2010年

4 苏忠林;;我国地方政府债务问题研究——以重庆市铜梁县化解政府债务的做法为例[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

5 裴育;;基于财政体制改革视角透视地方政府债务化解路径[A];江苏省外国经济学说研究会成立30周年暨2013年学术年会论文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于内部控制视角的地方政府债务风险控制研究[A];中国会计学会2012年学术年会论文集[C];2012年

7 孙亦军;;中国地方政府债务与融资平台问题研究[A];中国经济分析与展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;张秋生;孟庆莉;;新经济形势下地方政府债务风险分析[A];中国会计学会财务管理专业委员会2009学术年会报告集[C];2009年

9 刘卫国;;论我国地方政府投融资平台的缺陷及其风险防范[A];经济发展与管理创新--全国经济管理院校工业技术学研究会第十届学术年会论文集[C];2010年

10 詹向阳;;辩证看待政府平台融资,稳妥化解地方政府债务风险[A];2011年夏季CMRC中国经济观察（总第26期）[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 几又;没有风险的地方政府债务同样可怕[N];中国审计报;2010年

2 第一财经研究院研究员 刘晓忠;地方政府债务透明度有待提高[N];第一财经日报;2010年

3 肖振东 审计署财政审计司;防范和化解地方政府债务风险的多维思考[N];中国审计报;2011年

4 经济学博士 乐嘉春;警惕地方政府债务的三大潜在风险[N];上海证券报;2011年

5 魏文彪;须防地方政府债务过重影响民生[N];证券时报;2011年

6 海通证券宏观分析师 曹阳;地方政府债务融资尚不需“拆弹”[N];中国经济导报;2013年

7 项峥;警惕地方政府债务成“断崖”[N];经济参考报;2013年

8 白景明 财政部财政科学研究所;科学界定地方政府债务[N];中国社会科学报;2012年

9 本报记者 李成刚;客观看待地方政府债务风险[N];中国经济时报;2013年

10 中国经济导报记者 张小平;地方政府债务：旧患未除，又添新忧[N];中国经济导报;2013年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 赵晔;现阶段中国地方政府债务风险评价与管理研究[D];辽宁大学;2009年

2 邵伟钰;地方政府债务风险预警体系研究[D];苏州大学;2008年

3 黄芳娜;中国地方政府债务管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

4 林建设;中国地方政府债务问题研究[D];东北财经大学;2011年

5 李经纬;经济社会学视角中的地方政府债务风险问题[D];复旦大学;2012年

6 谢群;中国地方政府债务研究[D];财政部财政科学研究所;2013年

7 戴传利;我国地方政府债务融资监管法律问题研究[D];安徽大学;2014年

8 邵靖;我国地方政府债务融资模式与风险评价研究[D];中国农业科学院;2013年

9 王建军;中国地方政府债务融资行为及监管研究[D];陕西师范大学;2015年

10 马丹丹;地方政府债务风险监管研究[D];兰州大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李翠翠;我国地方政府债务管理研究[D];兰州大学;2010年

2 巩佳妮;我国地方政府债务风险问题研究[D];江西财经大学;2010年

3 连志超;中国地方政府债务风险及其预警研究[D];吉林大学;2011年

4 朱春华;地方政府债务风险及其防范对策[D];河北大学;2011年

5 周金光;地方政府债务风险与公共融资[D];西北大学;2007年

6 李鹏;中国地方政府债务风险与对策研究[D];云南财经大学;2011年

7 李文静;我国地方政府债务管理问题研究[D];云南财经大学;2011年

8 南宁;地方政府债务风险问题研究[D];东北林业大学;2011年

9 张碧;当前我国地方政府债务风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

10 庞业军;我国地方政府债务管理制度研究[D];财政部财政科学研究所;2011年

，

本文编号：839131