中国个税工薪所得“免征额”调整逻辑及对策

发布时间：2017-09-14 08:26

  本文关键词：中国个税工薪所得“免征额”调整逻辑及对策

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【摘要】：中国个人所得税改革已经到了需要提出"具体设计方案"的攻坚阶段。对于具有稳定性、持续性、周期性的工薪所得,其费用扣除制度设计是必须攻克的难题。文章通过对中国个税工薪所得"免征额"设定及变更的背景和政策动机分析,发现现行个税工薪所得"免征额"存在政策内涵不清晰、确定依据不充分、内容构成空白、调整意图不一致、调整时间不确定等问题。在此基础上,文章提供了一个可供选择的个税功能定位方案集,在每个具体方案前提下确定个税征税面,进而把握费用扣除水平,同时建议从确定内涵、构建数据库、差异化设置等方面来完善我国个税工薪所得费用扣除制度设计。
【作者单位】： 首都经济贸易大学财政税务学院;
【关键词】： 个人所得税 免征额 综合费用扣除 工薪所得 征税面
【基金】：国家自然科学基金青年项目(71503176) 北京市社会科学界联合会青年社科人才资助项目(QNRC201618)
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 引言 在十八届三中全会确立的全面深化改革大背景下,有关“个税改”的方案成为官方、学界以及民众讨论的热点。尤其2015年以来,官方已多次表态“研究个人所得税改革方案”(1),而相关的费用扣除制度设计是必须要攻克的难题。事实上,在“‘分类’过渡‘综合与分类相结合’,最后

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本文编号：848960